II SA/Kr 1539/25

PostanowienieWSA w Krakowie2026-05-13

Skład orzekający: Sędzia Piotr Fronc

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie posiada kwalifikacji do jej samodzielnego sporządzenia (np. adwokata, radcy prawnego), podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest objęta wyjątkiem od przymusu adwokacko-radcowskiego i nie posiada wymaganych kwalifikacji, stanowi brak nieusuwalny. Taka skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 178 PPSA, bez konieczności wzywania do uzupełnienia braków.
Stan faktyczny
Strona D. W. złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Skarga ta została sporządzona osobiście przez skarżącą, mimo że nie posiadała ona kwalifikacji do jej samodzielnego sporządzenia i była prawidłowo pouczona o wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżąca wniosła również o oddalenie zarzutu egzekucyjnego w sprawie wydania nieruchomości.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej D. W. w sprawie ze skargi D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 1 października 2025 r. znak: SKO.EA/418/102/2025 w przedmiocie oddalenia zarzutu egzekucyjnego w sprawie wydania nieruchomości postanawia odrzucić skargę kasacyjną Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 - 3, przy czym § 2 wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikacje do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej, § 2a wyłącza przymus adwokacko - radcowski w przypadku, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, natomiast § 3 wymienia kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 p.p.s.a stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej, bez uprzedniego wzywania do usunięcia braków (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI. Wolters Kluwer 2016 (art. 175) i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego). W przedmiotowej sprawie skarżąca złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 lutego 2026 r., która nie została sporządzona przez adwokata ani przez radcę prawnego, lecz przez skarżącą osobiście, pomimo tego, że została ona prawidłowo pouczona o tzw. "przymusie adwokacko-radcowskim" (k.63 i 64). Dlatego też skargę kasacyjną jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło