II SA/Kr 154/24

PostanowienieWSA w Krakowie2025-04-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie zażaleniowe dotyczące postanowienia o odrzuceniu skargi powinno zostać umorzone, jeśli późniejsze postanowienie o przywróceniu terminu do usunięcia braku fiskalnego skargi uczyniło to postępowanie bezprzedmiotowym?
Ratio decidendi
Postępowanie zażaleniowe dotyczące postanowienia o odrzuceniu skargi staje się bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone przez wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym, jeśli późniejsze postanowienie o przywróceniu terminu do usunięcia braku fiskalnego skargi zniosło skutki postanowienia o odrzuceniu, a skarga została merytorycznie rozpoznana i uwzględniona.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi R. S. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 8 listopada 2023 r. w przedmiocie nałożenia grzywny. Skarga została odrzucona jako nieopłacona. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do usunięcia braku fiskalnego oraz zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi. Następnie termin do usunięcia braku fiskalnego został przywrócony, a skarga została merytorycznie rozpoznana i uwzględniona wyrokiem uchylającym postanowienia organów obu instancji.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie wywołane zażaleniem na postanowienie z 23 kwietnia 2024 r. o odrzuceniu skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na postanowienie nr 896/2023 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 8 listopada 2023 r., znak: WSE.7722.45.2023.NWOJ w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: umorzyć postępowanie wywołane zażaleniem na postanowienie z 23 kwietnia 2024 r. o odrzuceniu skargi 23 kwietnia 2024 r. skargę odrzucono jako nieopłaconą (k. 19-20). Skarżący wniósł jednocześnie o przywrócenie terminu do usunięcia braku fiskalnego skargi (k. 30) i zażalenie na to postanowienie z zastrzeżeniem: "Poniższe zażalenie proszę przesłać do Naczelnego Sądu administracyjnego, wyłącznie w sytuacji w której nie zostanie przywrócony termin na uzupełninie wpisu" (k. 31). 18 czerwca 2024 r. przywrócono termin do usunięcia braku fiskalnego skargi (k. 78). W wyniku rozpoznania skargi 13 września 2024 r. zapadł wyrok uchylający postanowienia organów obu instancji (k. 91), który jest prawomocny od 19 listopada 2024 r. (k. 110). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie (art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."). Do rozpoznania zażalenia nie może dojść, ponieważ zainicjowane nim postępowanie wpadkowe nie wywrze żadnego wpływu na prawomocne orzeczenie główne. Gdyby bowiem doszło do rozpoznania tego zażalenia, to Naczelny Sąd Administracyjny orzekałby co do postanowienia o odrzuceniu skargi, którego skutki zostały zniesione (bez potrzeby jego uchylania) postanowieniem o przywróceniu terminu. Tymczasem skarga nie tylko nie jest odrzucona, ale została merytorycznie rozpoznana, a nawet uwzględniona. W tym stanie rzeczy Sąd umorzył postępowanie zażaleniowe na zasadzie art. 195 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło