II SA/Kr 1547/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. T. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 16 września 2013 r. znak: [...] w przedmiocie zaopiniowania projektu podziału nieruchomości p o s t a n a w i a I) zwolnić E. T. od kosztów sądowych; II) ustanowić dla E. T. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek E. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach zawartego w formularzu "PPF" wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z córką R. P. ur. [...] czerwca 1986 r. Ich miesięczny dochód brutto wynosi 1.034,65 zł i stanowi go emerytura skarżącej w wysokości 831,15 zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 203,50 zł (po potrąceniach kwota do wypłaty wynosi 920,85 zł). Córka skarżącej nie osiąga żadnych dochodów. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi dom o powierzchni 76,80 m², mieszkanie o powierzchni 46,50 m² (wraz z korytarzem) oraz nieruchomość wielkości 0,3860 ha, na której stoi dom. Strona nie posiada oszczędności, ani cennych przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżąca podniosła, iż znajduje się w ciężkiej sytuacji finansowej. Od 1994 roku przebywała ona na rencie, a obecnie na emeryturze. Posiada orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy. Otrzymywane świadczenie emerytalne musi wystarczyć na pokrycie kosztów utrzymania skarżącej oraz jej córki, która została zwolniona z pracy w dniu 26 października 2013 roku i do dnia dzisiejszego nie znalazła zatrudnienia. Wnioskodawczyni wymaga opieki i pomocy osób trzecich, ponieważ porusza się o kulach. Rosnące koszty utrzymania związane dodatkowo z koniecznością zakupu leków za około 200 zł powodują, że skarżąca nie jest w stanie ponieść dodatkowego obciążenia jakim są koszty sądowe bez uszczerbku w minimalnych kosztach jakimi dysponuje na przeżycie. Do wniosku skarżąca załączyła kopie następujących dokumentów: świadectwa pracy córki R. P. z dnia 28 października 2013 roku, odcinka emerytury za styczeń 2014 roku, dowodu wpłaty w dniu 29 stycznia 2014 roku kwoty 33,54 zł za energię elektryczną, dowodu wpłaty w dniu 16 stycznia 2014 roku kwoty 132,18 zł za gaz, pisma z Urzędu Miejskiego w G. z dnia 9 lipca 2012 roku oraz oświadczenia – wniosku skarżącej z dnia 8 sierpnia 2012 roku. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie we własnym zakresie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na jej rzecz pełnomocnika z urzędu. W ocenie orzekającego E. T. uwiarygodniła w sposób wystarczający, że spełnia przesłanki przyznania jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Sytuacja materialna i zdrowotna wnioskodawczyni nie jest bowiem łatwa. Skarżąca jest osobą schorowaną, poruszająca się o kulach, wymagającą pomocy osób trzecich. Jest osobą całkowicie niezdolną do pracy. Jedynym źródłem jej utrzymania jest świadczenie emerytalne wraz z zasiłkiem pielęgnacyjnym w łącznej wysokości 920,85 zł. Środki te przypadają na dwie osoby, bowiem na utrzymaniu E. T. pozostaje jej 2..-letnia bezrobotna córka. Skarżąca nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone, zaś środki finansowe, którymi dysponuje w miesiącu z trudem wystarczają na pokrycie kosztów bieżącej egzystencji wnioskodawczyni oraz jej córki. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania stronie prawa pomocy w zakresie całkowitym, dlatego orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.