II SA/Kr 1559/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. W. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 lipca 2013r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji zarządza pozostawić wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania. W dniu 30 października 2013r. skarżący złożył formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie swej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. wydane w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji. Zgodnie z zarządzeniem Referendarza sądowego z dnia 16 stycznia 2014r., Sąd w dniu 28 stycznia 2014r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez oświadczenie czy skarżący jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna, czy osiąga dochody z umów cywilnych, prac dorywczych, potwierdzenie stosownymi dokumentami i fakturami wydatków związanych z aktualnym utrzymaniem, wyjaśnienie, czy skarżący posiada samochody, jaki dochód osiąga z posiadanego gospodarstwa rolnego, wyjaśnienie, jakiej wysokości i w jakiej formie świadczona jest pomoc ze strony teściów, także przedstawienie rachunków bankowych strony z ostatnich trzech miesięcy. Braki te należało uzupełnić w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma sądowego, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Jak wynika z akt sprawy, skarżący odebrał przedmiotowe pismo sądowe zawierające wezwanie do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w dniu 21 grudnia 2013r. ( zwrotne potwierdzenie odbioru pisma sądowego w aktach sprawy – pismo odebrał skarżący osobiście ). Uznano zatem doręczenie pisma sądowego o uzupełnienie wniosku za skutecznie dokonane z tą datą. Stosownie do powyższego, od dnia 21 grudnia 2013r. biegł zatem 7 dniowy termin do uzupełnienia złożonego uprzednio formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Termin ten upłynął 28 grudnia 2013r. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, do dnia 28 lutego 2014r. skarżący nie nadesłał na wezwanie Sądu żądanych dokumentów ani w żaden inny sposób nie uzupełnił uprzednio złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wezwanie Sądu o uzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy zawierało pouczenie, iż w przypadku nienadesłania wypełnionego wniosku wraz z uzupełniającymi informacjami w terminie siedmiu dni od daty doręczenia - wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych będzie pozostawiony bez rozpoznania. Jak wynika z akt sprawy, skarżący w wyznaczonym terminie nie uzupełnił stosownymi dokumentami i oświadczeniami wniosku o przyznanie prawa pomocy. Ponieważ niedopuszczalne jest merytoryczne orzekanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy w przypadku, gdy wnioskodawca nie przedstawia na wezwanie sądu w trybie art. 255 cyt. ustawy dodatkowych oświadczeń i dokumentów – w takim wypadku zastosowanie ma przepis art. 257 wskazanej ustawy, który nakazuje pozostawić wniosek bez rozpoznania. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270 ) w związku z art. 243 § 1, art. 252 § 1 i 2 cytowanej wyżej ustawy.