II SA/Kr 1561/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na niewłaściwą ocenę prawną uchwały Rady Gminy B. z dnia [...] września 2004 r., nr [...] dokonaną przez Wojewodę [...] w piśmie z dnia 11 października 2004 r., znak: [...] postanawia skargę odrzucić. W dniu 19 listopada 2004 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga M.M. na niewłaściwe postępowanie Wojewody [...] polegające na błędnej ocenie prawnej uchwały Rady Gminy B. z dnia [...] września 2004 r., nr [...] dokonanej przez Wojewodę [...] w piśmie z dnia 11 października 2004 r., znak: [...]. Niniejsza skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270), z uwagi na to, iż nie dotyczy spraw objętych zakresem działania sądów administracyjnych, który został wyczerpująco określony w art. 3 i 4 cytowanej ustawy. Pismo Wojewody [...] z dnia 11 października 2004 r., którym skarżąca została poinformowana, iż kwestionowana uchwała Rady Gminy B. z dnia [...] września 2004 r., nr [...] nie narusza prawa, ma wyłącznie charakter informacyjny, a ocena dokonana przez Wojewodę [...] nie została ujęta w ramy decyzji administracyjnej, nie mieści się także w katalogu postanowień określonych w art. 3 § pkt 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270), nie jest nadto aktem prawa miejscowego, czy aktem nadzoru. Skarga M.M. nie dotyczy też sporu kompetencyjnego, określonego w art. 4 cytowanej ustawy ani bezczynności organów administracji. Powyższa ocena prawidłowości podjętej przez Radę Gminy B. uchwały nie mieści się również w kategorii aktów lub czynności określonych w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z jego brzmieniem bowiem kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Z uwagi na powyższe skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270) stanowiącego, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.