II SA/Kr 1590/25
PostanowienieWSA w Krakowie2026-02-02
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez gminę, która nie zawiera numeru identyfikacyjnego (REGON, KRS lub innego właściwego rejestru) w pierwszym piśmie procesowym, powinna zostać odrzucona z powodu braków formalnych, jeśli gmina nie uzupełniła tych braków pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez podmiot niebędący osobą fizyczną, który nie uzupełnił braków formalnych w postaci braku numeru identyfikacyjnego (REGON, KRS lub innego właściwego rejestru) w pierwszym piśmie procesowym, pomimo wezwania sądu do ich usunięcia pod rygorem odrzucenia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. W przypadku odrzucenia skargi, sąd zwraca uiszczony wpis od skargi.Stan faktyczny
Gmina Liszki wniosła skargę na decyzję Wojewody Małopolskiego w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę. Skarga, wniesiona przez pełnomocnika gminy, nie zawierała wymaganego numeru identyfikacyjnego (REGON, KRS lub innego właściwego rejestru). Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie nie zostało podjęte przez pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Gminy Liszki oraz zwrócono skarżącej wpis od skargi w kwocie 500 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Liszki na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 10 października 2025 r., znak: WI-I.7840.7.45.2025.EG w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej wpis od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł
Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania (art. 46 § 2 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "ppsa"). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa). Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (art. 232 § 1 pkt 1 ppsa).
Opłacona (k. 24) skarga wniesiona przez gminę reprezentowaną przez radcę prawnego nie zawierała wspomnianego numeru, toteż Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 25).
Wezwanie (przesyłka nr [...]) wróciło do Sądu jako niepodjęte w terminie i nie zostało wykonane (k. 38).
W takiej sytuacji obowiązkiem Sądu jest zastosować zapowiedziany rygor i odrzucić skargę obarczoną nieusuniętym brakiem formalnym (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), a także zwrócić uiszczony wpis od odrzuconej skargi (art. 232 § 1 pkt 1 ppsa).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło