II SA/Kr 1593/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi Gminy Kęty na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 2 września 2014 r., znak WOB.7722.139.2014.MPAT w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia ekspertyzy postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. Gmina Kęty w skardze na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 2 września 2014 r., znak WOB.7722.139.2014.MPAT w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia ekspertyzy wniosła również o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia stwierdzając, że wykonanie treści zaskarżonych postanowień nieodwracalnie niweczyłoby sens składania i rozpatrywania skargi. Powyższy wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zm. - oznaczanej dalej jako p.p.s.a.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy podkreślić, że do skarżącego należy wskazanie w uzasadnieniu wniosku okoliczności przemawiających za tym, że wykonanie zaskarżonego aktu grozi wyrządzeniem znacznej szkody lub wywoła skutki trudne do odwrócenia. Strona powinna zatem we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji powołać takie okoliczności, które wskazywałyby, iż przesłanki o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. faktycznie zaistnieją oraz wskazać na konkretne przyczyny uzasadniające możliwość nastąpienia sytuacji, która spowoduje zajście choćby jednej z przesłanek wymienionych w art. 61 § 3 p.p.s.a. Strona powinna wskazać we wniosku konkretny stan faktyczny oraz materiał dowodowy na jego poparcie. W niniejszej sprawie strona skarżąca, wnosząc o wstrzymanie wykonania decyzji, w żaden sposób nie uprawdopodobniła, iż zachodzą ustawowe przesłanki wstrzymania. Nie można uznać za wystarczające uzasadnienie wniosku stwierdzenie, iż wykonanie postanowienia niweczyłoby sens składania i rozpatrywania skargi. Biorąc powyższe pod uwagę należało odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji wobec braku wykazania przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.