II SA/Kr 1594/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku R. C. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w dniu 24 stycznia 2014 r. w sprawie ze skargi R. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. nr [...] z dnia 24 października 2013 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia przywrócić R. C. termin do nadesłania odpisów skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 grudnia 2013 r. wezwano R. C., by w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi uzupełnił brak formalny skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. nr [...] z dnia 24 października 2013 r. znak: [...] poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Ponadto zarządzeniem z dnia 16 grudnia 2013 r. wezwano skarżącego, by uiścił wpis od skargi w kwocie 500 zł. Odpisy tych zarządzeń doręczono skarżącemu 30 grudnia 2013 r. (k. 19). W dniu 2 stycznia 2014 r. skarżący uiścił wpis od skargi (k. 18). W dniu 10 stycznia 2014 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do nadesłania odpisów skargi, dołączając brakujące odpisy. W uzasadnieniu swojego wniosku skarżący podał, że z powodu swojego podeszłego wieku oraz złego stanu zdrowia błędnie odczytał wezwanie o uzupełnienie braków formalnych skargi i był przekonany, że żądanie nadesłania dwóch egzemplarzy odpisów skargi było skierowane nie do niego, lecz do organu, za pośrednictwem którego skarżący uprzednio składał skargę. R. C. wskazał, że 10 stycznia 2014 r. znajomy wyjaśnił mu, że wezwanie o nadesłanie brakujących odpisów skargi, było skierowane do niego. Skarżący podkreślił, że niezwłocznie po uzyskaniu tej informacji złożył wniosek o przywrócenie terminu i przesłał do Sądu dwa odpisy skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Art. 87 § 1 ppsa nakazuje wnieść pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu. Sąd uznał, że termin określony w art. 87 § 1 ppsa został przez skarżącego dochowany, ponieważ w dniu, w którym skarżący dowiedział się o błędnym zrozumieniu wezwania skierowanego do niego przez sąd, złożył wniosek o przywrócenie terminu, a wraz z wnioskiem nadesłał brakujące odpisy skargi. Dlatego przedmiotowy wniosek podlegał merytorycznemu rozpoznaniu. W ocenie Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jest zasadny. Sąd uznał, że skarżący uprawdopodobnił, iż nie ponosi winy w uchybieniu terminu. Należy zwrócić uwagę, że skarga na decyzję WINB w K. była składana przez R. C. do WSA w Krakowie, lecz za pośrednictwem organu administracji, który wydał zaskarżoną decyzję. Dlatego skarżący, ze względu na podeszły wiek, stan zdrowia i brak obycia z procedurami sądowymi, mógł zrozumieć, że wezwanie o nadesłanie dodatkowych odpisów skargi było skierowane nie do niego, lecz do organu, do którego skarżący uprzednio wysłał oryginał skargi. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 86 § 1 ppsa.