II SA/Kr 16/15

Kraków, dnia 30 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2014 r nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K wniosło do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w K. skargę na decyzję Wojewody z dnia 29 października 2014 r nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia wobec [...] Spółka z o.o. Spółka komandytowo-akcyjna w K. pozwolenia na budowę. W dniu 24 czerwca 2017 r. zmarł uczestnik postępowania Z. P., co wynika z aktu zgonu k. 1413 akt sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 - dalej jako p.p.s.a.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. W myśl § 3 nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Zgodnie z § 4 tego artykułu zawieszenie postępowania ma skutek od daty zdarzenia, które je spowodowało. Zgodnie z art. 12 p.p.s.a., ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Wg natomiast z art. 32 p.p.s.a. w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Uczestnikiem postępowania na prawach strony jest również osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. W niniejszej sprawie ujawniła się okoliczność, że po wniesieniu skargi zmarł w dniu 24 czerwca 2017 r. uczestnik postępowania Z. P., czyli jego śmierć nastąpiła na etapie postępowania sądowoadministracyjnego, bowiem skarga została wniesiona w dniu 3 grudnia 2014 r. Fakt i data zgonu znajduje potwierdzenie w znajdującym się w aktach sądowych odpisie aktu zgonu (k. 1413 akt sprawy). Z uwagi na powyższe w niniejszej sprawie zaszły przesłanki do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego, o czym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a.. Stosownie do art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd postanowi z urzędu podjąć zawieszone postępowanie, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania. Sąd wskazuje przy tym, że z urzędu podejmie czynności zmierzające do podjęcia postępowania.