II SA/Kr 1614/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w dniu 8 stycznia 2010 r. w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Wojewody z dnia 28 kwietnia Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W dniu 2 czerwca 2009r. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na "postanowienie Wojewody z dn. 28.11.2008r. znak: [...]". WSA w Krakowie postanowieniem dnia 28 sierpnia 2009r. sygn. akt II SA/Kr 1137/09 odrzucił skargę A. S. na w/w postanowienie Wojewody [...] z dnia 28 listopada 2008r. z powodu wniesienia skargi po terminie. Po doręczeniu postanowienia o odrzuceniu skargi A. S. złożył w dniu 18 września 2009r. wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi, podnosząc, że jego zamiarem było zaskarżenie postanowienia Wojewody [...] z dnia 28 kwietnia 2009r. znak: [...], a nie, jak omyłkowo zostało wskazane w skardze, postanowienia Wojewody z dnia 28 listopada 2008r. znak: [...]. Skarżący wskazał, że o zaistniałej pomyłce dowiedział się dnia 15 września 2009r. podczas przeglądania akt w Sądzie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie jest zasadny. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 § 1 i 2 ppsa wniosek o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a w piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Skoro skarżący dowiedział się o przyczynie uchybienia terminu do wniesienia skargi w dniu 15 września 2009r. i złożył wniosek o przywrócenie terminu w dniu 18 września 2009r., należało uznać, że został zachowany termin określony w art. 87 § 1 ppsa. Jednak, jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 11 kwietnia 2008r. sygn. akt I OZ 246/08 (Lex Omega nr 479292) "Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie wówczas, gdy strona w sposób przekonujący uprawdopodobni brak swojej winy. Z brakiem winy mamy natomiast do czynienia tylko w przypadku zaistnienia niezależnych od strony, która uchybiła terminowi i niemożliwych do przezwyciężenia okoliczności, z powodu których doszło do przekroczenia wyznaczonego przepisami prawa terminu. Okolicznościami takimi mogą być na przykład nagła choroba lub błędne pouczenie sądu." Z treści przedmiotowego wniosku o przywrócenie terminu wynika, że przyczyną uchybienia terminu do wniesienia skargi w niniejszej sprawie był błąd przy oznaczaniu zaskarżonego postanowienia. Podstawą zaś do przywrócenia terminu mogą być tylko okoliczności wskazujące na to, że strona nie ponosi winy w uchybieniu terminu. Tymczasem błędne oznaczenie zaskarżonego aktu administracyjnego i to w taki sposób, że z treści skargi jednoznacznie wynikało, że zamiarem skarżącego jest zaskarżenie innego postanowienia wskazuje, iż skarżący nie zachował staranności wymaganej od osoby dokonującej czynności procesowej i tym samym ponosi winę w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Dlatego też należało odmówić przywrócenia terminu na podstawie art. 86 § 1 i art. 87 § 2 ppsa.