II SA/Kr 162/26

PostanowienieWSA w Krakowie2026-04-16

Skład orzekający: Magda Froncisz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak opłaty od skargi, brak pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, oraz brak odpowiedniej liczby odpisów skargi?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Brak odpowiedniej ilości odpisów skargi, brak opłaty od skargi oraz brak pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu stanowią braki formalne, których nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący M. B. i M. B. wnieśli skargę na postanowienie Wojewody Małopolskiego odmawiające wstrzymania wykonania decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarga posiadała braki formalne: nie została opłacona, brakowało pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, a także wymaganej liczby odpisów skargi. Pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia tych braków w wyznaczonym terminie, jednak tego nie uczynił.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 16 kwietnia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B., M. B. na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia 1 grudnia 2025 r., znak WI-I.7840.2.55.2025.JO w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. M. B. i M. B., reprezentowani przez radcę prawnego, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia 1 grudnia 2025 r., znak WI-I.7840.2.55.2025.JO w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarga nie została opłacona (nie uiszczono wpisu od skargi) oraz zawierała inne braki formalne. Wobec powyższego, wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z 10 lutego 2026 r., pełnomocnik skarżących – radca prawny - został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez: złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie lub przed sądami administracyjnymi, złożenie 7 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Natomiast wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 17 lutego 2026 r. pełnomocnik skarżących – radca prawny - został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi - w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżących - na adres kancelarii radcy prawnego 9 marca 2026 r. – dowód doręczenia wezwań w aktach k. 34. Mimo upływu zakreślonego terminu braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r., poz. 143, dalej "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z powyższego przepisu wynika jednoznacznie, że aby można było nadać skardze dalszy bieg, wszystkie jej braki winny być uzupełnione w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Brak odpowiedniej ilości odpisów skargi należy traktować jako brak formalny skargi, ponieważ uniemożliwia to doręczenie odpisów skargi pozostałym stronom, a w konsekwencji nadanie sprawie prawidłowego biegu. Dlatego do uzupełnienia braku formalnego skargi polegającego na braku odpowiedniej ilości odpisów skargi Sąd wzywa skarżącego na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a., co miało miejsce w niniejszej sprawie. Ponadto pełnomocnik skarżących – radca prawny został wezwany do usunięcia innych braków formalnych skargi poprzez: uiszczenie wpisu od skargi i złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie lub przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżących - na adres kancelarii radcy prawnego - dnia 9 marca 2026 r. – dowód doręczenia wezwań w aktach k. 34. Ostatni dzień wyznaczonego siedmiodniowego terminu do usunięcia braków formalnych przedmiotowej skargi upłynął z dniem 16 marca 2026 r.. Żaden z braków skargi nie został uzupełniony, a zatem skarga podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło