II SA/Kr 1633/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. I. T. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi S. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 27 sierpnia 2012 r. Nr: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adw. I. T. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych,) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych, czterdzieści groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę S. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 27 sierpnia 2012 roku w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Następnie postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 czerwca 2013 roku przyznane zostało skarżącemu S. M. prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniem z dnia 13 czerwca 2013 roku Nr [...] wyznaczył do niniejszej sprawy dla skarżącego pełnomocnika z urzędu w osobie adw. I. T., wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...]. Pismem procesowym z dnia 20 czerwca 2013 roku adwokat I. T. poinformowała sąd, iż w przedmiotowej sprawie nie znalazła podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 kwietnia 2013 roku. Sporządzona została opinia o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, która to opinia została wysłana również do skarżącego S. M.. Pełnomocnik wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu oświadczając jednocześnie, iż koszty te nie zostały dotąd opłacone w całości, ani w części. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a. w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej należy się pełnomocnikowi z urzędu, m. in. w sytuacji, gdy sporządzi on opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie takiej opinii wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna "w innej sprawie" wynosi 240 zł. Biorąc pod uwagę fakt, że adwokat I. T. została pełnomocnikiem S. M. po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyroku o oddaleniu skargi, czyli po zakończeniu postępowania sądowego w pierwszej instancji, należy zastosować wyższy wskaźnik wskazany w z § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" cyt. rozporządzenia (240 zł x 75 % = 180 zł). W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (180 zł x 23 % = 41,40 zł). Mając powyższe na uwadze przyznano wyznaczonemu pełnomocnikowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w kwocie 180 zł powiększone o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł, na mocy art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.