II SA/Kr 1640/12
PostanowienieWSA w Krakowie2013-02-12
Skład orzekający: Jacek Bursa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy można wstrzymać wykonanie decyzji o warunkach zabudowy na podstawie ryzyka znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę?Ratio decidendi
Wstrzymanie wykonania decyzji o warunkach zabudowy nie jest uzasadnione, gdyż sama decyzja nie powoduje bezpośrednio skutków wskazanych w art. 61 § 3 p.p.s.a., a ryzyko szkody lub trudnych do odwrócenia skutków może zaistnieć dopiero na etapie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.Stan faktyczny
A.T. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 2 lipca 2012 r. dotyczącej ustalenia warunków zabudowy, argumentując, że realizacja inwestycji może spowodować znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki dla jego nieruchomości.Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 12 lutego 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.T. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 2 lipca 2012r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Sygn. akt II SA/Kr 1640/1
UZASADNIENIE
W niniejszej sprawie A.T. , w złożonej skardze, domagała się również wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując iż mogłaby ponieść znaczną szkodę lub mogłyby powstać trudne do odwrócenia skutki, wobec wystąpienia przez inwestora o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę. To z kolei spowoduje oddziaływanie inwestycji prowadzące do zmniejszenia komfortu korzystania z nieruchomości przy ul. [...], a prace ziemne dotyczące planowanej inwestycji mogą spowodować powstanie zagrożenia dla substancji nieruchomości przy ul. [...]
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r- Prawo o postępowaniu
przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r, póz. 270 ze zm.), określanej dalej
"p.p.s.a." Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu
wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. O ile decyzja o warunkach zabudowy może doprowadzić do wydania w oparciu o nią decyzji o udzieleniu pozwolenia na budowę, to jednak, jak sama skarżąca wskazuje, dopiero wydanie tej następczej decyzji mogłoby doprowadzić do skutków w postaci opisanego we wniosku, oddziaływania inwestycji. Zatem "wykonanie" decyzji o warunkach zabudowy nie doprowadzi bezpośrednio do realizacji przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., a zatem nie ma na tymże etapie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w postaci opisanej we wniosku. Powyżej wskazane okoliczności zmniejszenia komfortu korzystania z nieruchomości lub spowodowania powstania zagrożenia dla substancji nieruchomości mogą być ewentualną podstawą do wstrzymania wykonania decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, jeśli inwestycja znajdzie się na tym etapie.
Mając powyższe na uwadze, należało wniosek oddalić i orzec jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło