II SA/Kr 1640/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K., E. W. i E. M. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławczego z dnia 23 października 2015r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: uchylić postanowienie z dnia 19 września 2016 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej J. K. Postanowieniem z dnia 19 września 2016 r. odrzucono skargę J. K. w sprawie niniejszej, z uwagi na nie uzupełnienie braków formalnych w ustawowym terminie tj. nie przedłożenie 2 odpisów skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu tego postanowienia wskazano, że pełnomocnik skarżącego J. K. w dniu 1 września 2016r. otrzymał wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej i pomimo upływu wyznaczonego terminu 7 dni, nie uzupełnił wskazanych w nim braków. W zażaleniu na to postanowienie skarżący podał, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej upływał z dniem 8 września 2016r. Tymczasem braki formalne skargi kasacyjnej (2 odpisy skargi) uzupełnił przed jego upływem, w dniu 7 września 2016r. Na powyższą okoliczność przedłożył do akt sprawy kserokopię potwierdzenia nadania przesyłki oraz wydruk komputerowy ze strony Poczta Polska "śledzenie przesyłek". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., póz. 718 - dalej "P.p.s.a."), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Przepis ten stanowi podstawę do dokonania autokontroli zaskarżonego postanowienia przez wojewódzki sąd administracyjny, który postanowienie wydał. W przedmiotowej sprawie nie ulega wątpliwości, że zażalenie jest oczywiście uzasadnione, co uprawniło Sąd do uchylenia zaskarżonego postanowienia. Słusznie podnosi bowiem skarżący, że błędnie przyjęto, iż nie uzupełnił on braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie. Pełnomocnik skarżącego otrzymał wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej w dniu 1 września 2016r. Tym samym termin do ich uzupełnienia upłynął z dniem 8 września 2016r. Tymczasem jak wynika z akt sprawy (k. [...] a.s.), wskazane w wezwaniu z dnia 29 sierpnia 2016r. (k. [...] a.s.) 2 odpisy skargi kasacyjnej nadał on w urzędzie pocztowym w dniu 7 września 2016r. tj. przed upływem terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej. Stwierdzić zatem trzeba, że skarga kasacyjna nie posiada żadnych braków formalnych, co pozwala na skierowanie sprawy do rozpoznania. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 195 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia