II SA/Kr 1641/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem z dnia 26 czerwca 2009 r. (sygn. akt II SA/Kr34/09) postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania Postanowieniem z dnia 26 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę A.S. na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2008 r. w przedmiocie umorzenia postępowania. Przyczyną odrzucenia było niezapełnienie braku formalnego skargi w postaci pełnomocnictwa udzielonego autorowi skargi i współskarżącemu J.S. . Sąd uznał bowiem za nieskuteczne w postępowaniu sądowym przedłożone pełnomocnictwo do "sprzedaży wspólnego majątku". Postanowienie uprawomocniło się dnia 13 sierpnia 2009 r. Wyrokiem z dnia 3 listopada 2009 r. w tej samej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny, uwzględniając skargę J.S. , uchylił zaskarżoną decyzję. W dniu 28 sierpnia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęło pismo z dnia 20 sierpnia 2009 r. podpisane przez J.S. i niebędącego stroną postępowania Z.W. a nazwane "wnioskiem o wznowienie sprawy". W uzasadnieniu wniosku podano m. in., że chodzi o sprawę "błędnie prowadzoną przez sąd, skutkiem czego sąd odrzucił słuszną skargę". W odpowiedzi na wezwanie Sądu o sprecyzowanie w/w wniosku J.S. podał, że pismo jest jego skargą o wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem z dnia 26 czerwca 2009 r. i że występuje jako pełnomocnik żony – A.S. . Pismem z dnia 8 lutego 2010 r. wezwano J.S. by w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi przedłożył pełnomocnictwo do reprezentowania A.S. w postępowaniu o wznowienie postępowania oraz uzupełnił brak formalny skargi poprzez wskazanie, na której z ustawowych podstaw opiera swoją skargę, jak również podanie okoliczności potwierdzających zachowanie terminu do jej wniesienia. W odpowiedzi na powyższe J.S. podał, że podstawą jego skargi jest wadliwie dokonana przez Sąd "interpretacja pełnomocnictwa". Ponownie przedłożył kopię pełnomocnictwa z dnia 2 października 2009 r., które przedkładał w postępowaniu głównym, w którym A.S. umocowała w/W do występowania przed "sądami i osobami prywatnymi w sprawie sprzedaży (...) wspólnego majątku". Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał A.S. by osobiście w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, podpisała skargę o wznowienie postępowania i wskazała na której i ustawowych podstaw opiera skargę. Jednocześnie pouczono ją o treści przepisów art. 271, 272, 273, 274, 277 i 279 ppsa. We wskazanym terminie A.S. nadesłała podpisaną skargę, podała jednak, że nie jest w stanie wskazać jej podstaw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z art. 279 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. W przedmiotowej sprawie skarżąca zachowała przewidziany przepisami prawa trzymiesięczny termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Zaskarżone orzeczenie uprawomocniło się w dniu 13 sierpnia 2009 r., natomiast skarga wpłynęła w dniu 28 sierpnia 2009 r. Jeśli chodzi o podstawę wznowienia postępowania, to określają ją przepisy art. 271, 272 i 273 w/w ustawy. Skarga A.S. została wniesiona bez wskazania podstaw wznowienia, skarżąca nie uzupełniła też tego braku, mimo wezwania i pouczenia jej przez Sąd o treści w/w przepisów . Zgodnie z art. 276 ppsa do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy poniższe nie stanowią inaczej. Z kolei w myśl art. 58 §1 pkt 3 ppsa – "Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi". Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58§1 pkt 3 w zw. z art. 279 w zw. z art. 276 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.