II SA/Kr 165/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 25 września 2006 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. i K. J. w przedmiocie rozbiórki postanawia: odrzucić skargę D. i K.J. własnoręcznie sporządzonym pismem z dnia [...].2003 r., zakwestionowali orzeczony wobec nich nakaz rozbiórki nie określając aktu który ma być przedmiotem ich skargi. Z treści pisma wynika także, że "odwołanie do NSA" składają po terminie ale jeżeli ,jest to możliwe" wnoszą o rozpatrzenie sprawy. W sprawie wyznaczono rozprawę na dzień [...].2006 r., na którą skarżący mimo prawidłowego zawiadomienia nie stawili się. W związku z tym Sąd wydał zarządzenie w którym zobowiązał skarżących: a) do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, których dotyczy skarga z [...] 2003 r., w tym oznaczenia organu, który wydał akt lub podjął czynność - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, b) do wyjaśnienia na piśmie czy skarżący składają wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi z daty [...] 2003 r., jeżeli tak - o wskazanie przyczyny uchybienia terminu oraz daty ustania tej przyczyny - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma z dnia [...] 2003 r. bez rozpoznania w zakresie w jakim jest mowa o przywróceniu terminu, c) jak również o uprawdopodobnienie w tym samym terminie, że uchybienie terminowi nastąpiło bez winy skarżących - pod rygorem pozostawienia pisma z dnia [...] 2003 r. bez rozpoznania. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącym w dniu [...].2006 r., ale mimo upływu zakreślonego terminu nie zostało w żadnym zakresie wykonane. Skarga w sprawie niniejszej została złożona przed dniem [...].2004 r. Zgodnie jednak z art. 97 § l ustawy z dnia 30.08.2002 r., Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz.1271), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 -w skrócie p.o.p.s.a.). Zgodnie z art. 57 § l ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 - w skrócie p.o.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Niemalże identyczną regulację zawierał art. 37 ustawy z dnia 11.05.1995 r., o Naczelnym Sądzie Administracyjnym. Z uwagi na to, że nie można było ustalić przedmiotu skargi, wobec niestawiennictwa skarżących na rozprawie wydano zarządzenie z dnia [...].2006 r., o którym wyżej była mowa. Skarżący jednakże mimo upływu zakreślonego terminu nie wykonali zarządzenia Sądu, co musi skutkować odrzuceniem skargi, o czym orzeczono w sentencji na podstawie art. 58 § l pkt. 3 i § 3 p.o.p.s.a.