II SA/Kr 1654/13
PostanowienieWSA w Krakowie2014-03-27
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokat ustanowiony z urzędu dla dwóch skarżących w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za reprezentowanie każdego z nich osobno, a więc w podwójnej wysokości?Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata ustanowionego z urzędu powinno być przyznane za reprezentowanie każdego skarżącego odrębnie, co skutkuje podwójną stawką minimalną określoną w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości. Do wynagrodzenia należy doliczyć podatek od towarów i usług zgodnie z obowiązującymi przepisami.Stan faktyczny
Skarżący J. R. i S. R. złożyli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 14 października 2013 r. dotyczącą nakazu rozbiórki. Sąd przyznał im pomoc prawną z urzędu, ustanawiając adwokata M. B. jako pełnomocnika dla każdego z nich. Skarga została oddalona, a adwokat wystąpił o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać adwokatowi M. B. wynagrodzenie w wysokości 480 zł powiększone o podatek VAT w wysokości 110,40 zł za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. R. i S. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 14 października 2013 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata M. B. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej, ul. P., K., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 110,40 zł (słownie: sto dziesięć złotych, czterdzieści groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniami Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2014 roku przyznane zostało skarżącym J. R. i S. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniami Dziekana ORA z dnia 23 stycznia 2014 roku nr [...] na pełnomocnika skarżących został wyznaczony adwokat M. B. wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. P..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w dniu 19 marca 2014 roku wydał wyrok, którym skargę J. R. i S. R. oddalił. Na rozprawie w dniu 19 marca 2014 roku, działająca z upoważnienia adwokata M. B. aplikant radcowski M. W., zgłosiła do protokołu wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącym z urzędu, oświadczając jednocześnie, że nie zostały one pokryte w całości, ani w żadnej części.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit "c" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461) stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji "w innej sprawie" wynosi 240 zł. W niniejszej sprawie występuje dwóch skarżących, J. R. i S. R., a adwokat M. B. został ustanowiony pełnomocnikiem dla każdego z nich z osobna. Skoro przyznanie i ustanowienie pełnomocnika następuje stronie i osobie indywidualnie oznaczonej (art. 243 § 1 w zw. z art. 246 § 1 i § 2 p.p.s.a.), a nie wyłącznie – "w sprawie" oznaczonej sygnaturą, wynagrodzenie pełnomocnika winno być przyznane za reprezentowanie każdego ze skarżących odrębnie, czyli w podwójnej wysokości (2 x 240 zł, czyli 480 zł).
W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (23%).
Mając na uwadze fakt, iż wyznaczony adwokat brał udział w postępowaniu przed sądem I instancji i należycie wywiązywał się z powierzonych obowiązków należało przyznać mu wynagrodzenie w wysokości 480 zł, powiększone o podatek od towarów i usług (110,40 zł) na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło