II SA/Kr 1667/13

PostanowienieWSA w Krakowie2014-05-12

Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Darmoń

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę niebędącą członkiem zarządu wspólnoty mieszkaniowej, która nie posiada procesowego pełnomocnictwa, może zostać uznana za prawidłowo wniesioną?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ nie została ona uzupełniona w wyznaczonym terminie o braki formalne. Osoba podpisująca skargę (L.B.) nie była uprawniona do reprezentowania wspólnoty mieszkaniowej w postępowaniu sądowym, gdyż nie posiadała procesowego pełnomocnictwa, a jedynie materialnoprawne upoważnienie do prowadzenia innych spraw. Zarząd wspólnoty, składający się z trzech osób, nie uzupełnił braków skargi poprzez jej podpisanie przez uprawnione osoby.
Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. [...] w K. wniosła skargę na postanowienie Wojewody uchylające postanowienie Prezydenta Miasta o zawieszeniu postępowania. Skargę podpisał Pan L.B., który nie był członkiem zarządu wspólnoty ani nie posiadał procesowego pełnomocnictwa. Sąd wezwał zarząd do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie przez uprawnione osoby. Termin upłynął bezskutecznie, a zarząd nie uzupełnił braków, zamiast tego przedkładając uchwałę o wyborze L.B. do prowadzenia innych spraw.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul [....] w K. na postanowienie Wojewody [....] z dnia 16 października 2013 r znak : [....] w przedmiocie uchylenia postanowienia Prezydenta Miasta K. z dnia 30 stycznia 2013 r nr [....] . o zawieszeniu postępowania postanawia: odrzucić skargę. [....] przy ul. [....] w K. , w której imieniu działał Pan L.B. wniosła skargę na postanowienie Wojewody [....] z dnia 16 października 2013 r znak : [....] w przedmiocie uchylenia postanowienia Prezydenta Miasta K. z dnia 30 stycznia 2013 r nr [....] . o zawieszeniu postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r. poz. 270 ze zm.) - sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Stosownie do art. Art. 35. § 1 i 2. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r , poz. 270 ze zm.) Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy, w tym nie posiadającego osobowości prawnej, może być również pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego. Dotyczy to również państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej. Zgodnie z art. 21 ust 1. i 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali ( t.j. Dz.U.2000.80.903 , ze zm.) – to zarząd kieruje sprawami wspólnoty mieszkaniowej i reprezentuje ją na zewnątrz oraz w stosunkach między wspólnotą a poszczególnymi właścicielami lokali. Gdy zarząd jest kilkuosobowy, oświadczenia woli za wspólnotę mieszkaniową składają przynajmniej dwaj jego członkowie. Pan L.B. nie może reprezentować strony skarżącej, jako jej pełnomocnik ani nie jest osobą wchodzącą w skład jej zarządu. Na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2014 r Pan L.B. potwierdził, że Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy ul. [....] w K. ma powołany zarząd składający się z trzech osób. Jednocześnie L.B. nie wchodzi w skład zarządu wspólnoty. W związku z tym zobowiązano Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [....] w K. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie przez osoby uprawnione do reprezentowania wspólnoty ( stosownie do art. 21 ustawy o własności lokali) a także wykazania tego stosowną uchwałą wspólnoty – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja kierowana do zarządu wspólnoty została prawidłowo doręczona w dniach 17 i 18 kwietnia 2014 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie a braki skargi nie zostały uzupełnione. Zamiast tego Prezes Zarządu Wspólnoty złożył przy piśmie nadanym w dniu 25 kwietnia 2014 r uchwałę nr 7 /2012 r Wspólnoty o wyborze L.B. na przedstawiciela Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [....] do prowadzenia spraw związanych z przekształceniem prawa użytkowania wieczystego w prawo własności . ( która znajdowała się już wcześniej w aktach na k- 87 ) . To pełnomocnictwo, podobnie jak upoważnienie z dnia 11 października 2012 r ( k - 4) mają jednak wyłącznie charakter materialnoprawny a nie procesowy w rozumieniu przepisów prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a Pan L.B. nie może reprezentować wspólnoty przed Sądem Administracyjnym. Biorąc powyższe pod uwagę należało odrzucić skargę wniesioną w niniejszej sprawie na podstawie powołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło