II SA/Kr 1679/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie: WSA Magda Froncisz (spr.) WSA Paweł Darmoń Protokolant: Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 22 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: zawiesić postępowanie sądowe Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 - dalej jako p.p.s.a.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. W myśl § 3 nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Zgodnie z § 4 tego artykułu zawieszenie postępowania ma skutek od daty zdarzenia, które je spowodowało. Zgodnie z art. 12 p.p.s.a., ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Wg natomiast z art. 32 p.p.s.a. w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Uczestnikiem postępowania na prawach strony jest również osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. Z akt niniejszej sprawy - załączonego do pisma Urzędu Stanu Cywilnego w K. dla dzielnicy N. z dnia 28 stycznia 2015 r. odpisu zupełnego aktu zgonu nr [...] wynika, że uczestnik postępowania P.K.S. zmarła w dniu 15 listopada 2014 r., a zatem na etapie postępowania sądowoadministracyjnego, bowiem skarga została wniesiona w dniu 28 października 2014 r. Z uwagi na powyższe w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego do czasu ustalenia następców prawnych ww. zmarłej. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowe podlegało obligatoryjnemu zawieszeniu, o czym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a.. Stosownie do art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd postanowi z urzędu podjąć zawieszone postępowanie, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłej strony postępowania.