II SA/Kr 1681/17
PostanowienieWSA w Krakowie2018-03-29
Skład orzekający: Agnieszka Góra
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, złożony przez pełnomocnika strony, może zostać pozostawiony bez rozpoznania z powodu braku osobistego podpisu wnioskodawcy i nieuzupełnienia wymaganych dokumentów majątkowych?Ratio decidendi
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, złożony na urzędowym formularzu, który nie został osobiście podpisany przez wnioskodawcę i nie zawiera wymaganych oświadczeń majątkowych, podlega pozostawieniu bez rozpoznania, jeżeli strona nie uzupełniła tych braków w wyznaczonym terminie. Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków, nawet na ręce pełnomocnika, rozpoczyna bieg terminu do ich usunięcia.Stan faktyczny
R. G., działając przez pełnomocnika, złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wniosek nie był osobiście podpisany przez wnioskodawcę i wymagał uzupełnienia dokumentów majątkowych. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków, jednakże wnioskodawca nie dopełnił tych obowiązków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Pozostawiono wniosek R. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie skargi B. G., S. G., R. G. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2017r. nr. WOB. [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej zarządza pozostawić wniosek R. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika bez rozpoznania
W dniu 22 listopada 2017r. skarżący R. G., działając przez swego pełnomocnika – B. G. , złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie skargi na postanowienie MWINB z dnia 27 października 2017r.
Złożony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy podpisany został przez pełnomocnika wnioskodawcy. Stosownie bowiem do art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy ( Dz. U. z 2003r. Nr 227 poz. 2245 ). Wniosek ten powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieni lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradca podatkowym lub rzecznikiem patentowym ( art. 252 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ).
Ponieważ złożony formularz nie był podpisany osobiście przez wnioskodawcę, a także wymagał uzupełnienia w formie dodatkowych oświadczeń i dokumentów dotyczących stanu majątkowego R. G. – w konsekwencji - w dniu 2 lutego 2018r. wydano zarządzenie, w którym wezwano stronę do uzupełnienia braków złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez jego podpisanie – pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania oraz uzupełnienie rzeczonego wniosku poprzez dołączenie szeregu dokumentów oraz oświadczeń dotyczących sytuacji majątkowej i rodzinnej wnioskodawcy.
Braki te należało uzupełnić w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma sądowego z wezwaniem, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania ( brak osobistego podpisu ) bądź oddalenia wniosku ( brak merytorycznego uzupełnienia wniosku o dokumenty i oświadczenia ).
Jak wynika z akt sprawy, strona odebrała wezwanie do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy wysłane do niej w dniu 27 lutego 2018r. na ręce jej pełnomocnika, w dniu 5 marca 2018r. ( zwrotne potwierdzenie odbioru pisma sądowego w aktach sprawy ). Orzekający uznał zatem doręczenie pisma sądowego zawierającego wezwanie do uzupełnienia wniosku za skutecznie dokonane z tą datą. Stosownie do powyższego, od dnia 5 marca 2018r. biegł zatem 7 dniowy termin do uzupełnienia złożonego uprzednio formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Termin ten upłynął 12 marca 2018r.
Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, do dnia 29 marca 2018r. złożony uprzednio przez wnioskodawcę formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy nie został przez niego osobiście podpisany, nie złożył także dodatkowych dokumentów i oświadczeń , o które był wzywany.
Wezwanie Sądu o uzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy zawierało pouczenie, iż w przypadku braku uzupełnienia wniosku poprzez jego podpisanie w terminie siedmiu dni od daty doręczenia - wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika będzie pozostawiony bez rozpoznania ( art. 255,257 w zw. z art. 46 i art. 49 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. ).
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270 ) w związku z art. 243 § 1, art. 252 § 1 i 2 oraz art. 46 i art. 49 cytowanej wyżej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło