II SA/Kr 169/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Andrzej Niecikowski Sędziowie AWSA: Janusz Kasprzycki ( spr.) WSA: Piotr Głowacki Protokolant : Edyta Domagalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2007 r. sprawy ze skarg Towarzystwa P. w K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2002 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę skargę oddala Sygn. Akt II SA/Kr 169/03 POSTANOWIENIE Dnia 27 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Andrzej Niecikowski Sędziowie AWSA: Janusz Kasprzycki ( spr.) WSA: Piotr Głowacki Protokolant : Edyta Domagalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2007 r. sprawy ze skarg Polskiego Klubu Ekologicznego Okręg Małopolska w Krakowie i Towarzystwa na Rzecz Ochrony Przyrody w Krakowie na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 1 października 2002 r. nr AB.l.Kr/H-7119/4/2000 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia skargę Polskiego Klubu Ekologicznego Okręg Małopolska w Krakowie odrzucić. Federacja Z. złożyła w dniu 30 października 2001 r. osobiście do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2002 r., znak: [...]. Decyzją tą Wojewoda uchylił decyzję Prezydenta Miasta K. w części zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę wjazdu i wyjazdu z ul. A. w K. i w tym zakresie umorzył postępowanie organu I instancji, w pozostałej natomiast części, zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę stacji paliw płynnych na działkach nr [...]obr. [...] i [...] obr. [...] przy ul. A. i K. w K. na wniosek "A" Spółki z o.o. i "B" Spółki Jawnej utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Skarga Federacji Z. została podpisana przez O.S. - Prezesa Zarządu Federacji Z. Z uwagi na konieczność ustalenia prawidłowej reprezentacji osoby prawnej jaką jest strona skarżąca, jak i jej legitymacji czynnej, zarządzeniem, wydanym na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2006 r., przesłanym następnie jeszcze za pismem z dnia 2 sierpnia 2006 r., doręczonym stronie skarżącej z dniem 24 sierpnia 2006 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał - Federację Z. - do wykazania wypisem z Krajowego Rejestru Sądowego sposobu reprezentacji w dacie złożenia skargi oraz obecnie w terminie 14 dni pod rygorem odrzucenia skargi oraz zobowiązał do dołączenia do akt sprawy statutu Stowarzyszenia w terminie 14 dni pod rygorem ujemnych skutków procesowych w zakresie legitymacji czynnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Mimo upływu zakreślonego terminu Federacja Z. nie wykonała powyższego zarządzenia. Skarga w sprawie niniejszej została złożona przed dniem 1.01.2004 r. Zgodnie jednak z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r., Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1271), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 póz. 1270 - w skrócie p.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 p.p.s.a.: "Sąd odrzuca skargę: 1) jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego; 2) wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia; 3) gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi; 4) jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona; 5) jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie; 6) jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne." Skarga do sądu administracyjnego musi czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 w związku z art 46 § 1 p.p.s.a.). Tak więc do wymogów formalnych skargi należy wykazanie przez osobę podpisującą skargę - prawa do reprezentowania osoby prawnej, a w tym przypadku również do wykazania posiadania legitymacji czynnej w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym. Skoro więc strona skarżąca nie uzupełniła w zakreślonym terminie powyższego braku, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - należało orzec jak w sentencji.