II SA/Kr 1696/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.S. i B.S. na decyzję Wojewody z dnia 4 września 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: odrzucić skargę S.S. i B.S. W dniu 4 września 2009r. Wojewoda decyzją nr [...] , utrzymał w mocy poprzedzającą ją decyzję Starosty C. z dnia [...] lipca 2009r. w przedmiocie odmowy uchylenia własnej decyzji ostatecznej z dnia [...].10.2008r. w przedmiocie zatwierdzenia projekty budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę zjazdu indywidualnego z drogi gminnej ul. [...] na działce nr 1 w R. W decyzji tej zamieszczono pouczenie o 30-dniowym terminie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Decyzję tę doręczono skarżącym w dniu 15 września 2009r. (akta administracyjne karty nr [...] ). Odbioru tej decyzji dokonała B.S. i data dokonania tego odbioru jest czytelna. W dniu 16 października 2009r. (data nadania przesyłki pocztowej w UP w C. ) skarżący, za pośrednictwem Wojewody , wnieśli na w/w decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarżący wnieśli w tej sprawie skargę w dniu 16 października 2009r. na decyzję Wojewody z dnia [...] września 2009r., doręczoną im w dniu 15 września 2009 r. Tym samym już od dnia 16 września 2009r. zaczął dla skarżących biec 30 -dniowy termin do wniesienia skargi. Terminy wnoszenia skarg do sądu administracyjnego określa art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni i jest liczony od dnia następnego po dniu doręczenia skarżącemu zaskarżonej decyzji. Termin te należało więc w tej sprawie liczyć od dnia 16 września 2009r. (włącznie) i stąd ostatnim 30-dniowym terminem był dzień 15 października 2009r. (czwartek). W dniu 15 października 2009r. mijał skarżącym 30-dniowy termin do wniesienia skargi. Skarżący zaś wnieśli skargę w dniu 16 października 2009r. (piątek). Nie ulega więc wątpliwości, że skargę wniesiono z uchybieniem terminu, a sąd administracyjny z urzędu zobowiązany jest zbadać zachowanie terminu do wniesienia skargi i niezależnie od tego, czy strona spóźniła się jeden dzień, jedenaście dni, czy np. kilka miesięcy - Sąd w takim przypadku skargę odrzuca. Skarżący nie złożyli również wniosku o przywróceniu terminu do wniesienia skargi. W związku z powyższym skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. w związku z art. 53 § 1 P.p.s.a., ponieważ skarga w tej sprawie została wniesiona po upływie terminu. Sąd nie mógł więc w żadnym zakresie zbadać zasadność zarzutów podniesionych w skardze lub dokonać jakiejkolwiek merytorycznej oceny sprawy. Wniesienie skargi po terminie uniemożliwiło Sądowi dokonywanie innych ustaleń poza stwierdzeniem okoliczności nie dochowania terminu wniesienia skargi przez skarżących. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.