II SA/Kr 173/12

sygn. akt II SA/Kr 173/12 Kraków, dnia 6 sierpnia 2012r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka - Duda po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 18 listopada 2011r., znak [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: skargę odrzucić. Stosownie do treści art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012r., poz. 270 -oznaczana dalej jako p.p.s.a.) do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieopłacenia skargi art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje jako skutek powyższego jej odrzucenie. Siedmiodniowy termin określony w art. 220§1 p.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. Ponadto w myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 47 § 2 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Brak dołączenia odpisów obliguje sąd do wezwania o usunięcie tego braku w wyznaczonym terminie, zaś stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nie uzupełnienie braku powoduje konieczność odrzucenia skargi. Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi M.G. i K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 18 listopada 2011r., znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Skarga K.G. została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 kwietnia 2012r. jako wniesiona z uchybieniem terminu. W imieniu M.G. skargę wniósł P.G. . W wykonaniu zarządzenia z dnia 31 stycznia 2012r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej oraz nadesłanie 8 odpisów skargi. Wezwanie, doręczone w dniu 13 lutego 2012r., nie zostało wykonane. Wobec powyższego, w wykonaniu zarządzenia z dnia 27 kwietnia 2012r., wezwano M.G. do usunięcia braków formalnych skargi, wniesionej w jej imieniu przez P.G. - poprzez podpisanie skargi oraz nadesłanie 8 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, informując jednocześnie, że P.G. nie przedłożył dokumentu pełnomocnictwa, potwierdzającego umocowanie do reprezentowania M.G. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie. Ponadto skarżącą wezwano do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, również w terminie siedmiodniowym, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej dnia 18 maja 2012r. W wyznaczonym terminie braki formalne skargi nie zostały usunięte, a żądana kwota wpisu nie wpłynęła na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie do dnia 2 sierpnia 2012r. Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę, za podstawę przyjmując art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.