II SA/Kr 1734/14

Kraków, dnia 13 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" w R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 16.10.2014 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia zawiesić postępowanie sądowe. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia 8.04.2014 r. (znak: [...]) umorzył z urzędu postępowanie wszczęte na wniosek Stowarzyszenia Przeciwdziałania "[...]" w R., prowadzone w sprawie nielegalnej stacji bazowej telefonii komórkowej [...] "[...]" zlokalizowanej na działkach nr [...], [...] obr. [...] w K.. W wyniku rozpoznania odwołania, wskazane rozstrzygnięcie zostało utrzymane w mocy decyzją Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 16.10.2014 r. (znak: [...]). W dniu 17.11.2014 r. skargę do sądu administracyjnego na wymienioną decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 16.10.2014 r. wniosło Stowarzyszenie "[...]" w R. Z pisma organu odwoławczego z dnia 17.12.2014 r. (k. 5) wynika, iż wskazane Stowarzyszenie, złożyło wniosek z dnia 16.10.2014 r. dotyczący stwierdzenia nieważności zaskarżonej do sądu administracyjnego decyzji. Okoliczność ta znalazła potwierdzenie w korespondencji prowadzonej przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w W. (k. 8 i 9). Ten organ administracji w kierowanym do sądu piśmie z dnia 2.02.2015 r. (k. 30) podał, że decyzją z dnia 23.01.2015 r. stwierdził nieważność decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 16.10.2014 r. oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 8.04.2014 r. Decyzja organu nadzoru nie jest jednak ostateczna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 124 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej powoływana jako p.p.s.a.), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a. Zgodnie zaś z treścią art. 56 p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Przedmiotem kontroli sądowej w niniejszym postępowaniu jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 16.10.2014 r., którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 8.04.2014 r. o umorzeniu postępowania administracyjnego. Jak wynika z akt sprawy, w odniesieniu do zaskarżonej decyzji toczy się obecnie przed Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w W. postępowanie mające na celu stwierdzenie jej nieważności. Zauważyć przy tym należy, że postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności wskazanej decyzji wszczęte zostało przed wniesieniem skargi do sądu inicjującej niniejsze postępowanie sądowe. Skarga bowiem została wniesiona do sądu w dniu 17.11.2014 r. (k. 4), zaś pismo zawierające żądanie stwierdzenia nieważności wskazanej wyżej decyzji pochodzi z dnia 16.10.2014 r. Została zatem zrealizowana przesłanka zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, o której mowa w art. 56 p.p.s.a. Jednocześnie, zgodnie z art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a., stwierdzenie wystąpienia tej przesłanki obliguje sąd do zawieszeniu postępowania. Zawieszone postępowanie zostanie podjęte, gdy ustanie przyczyna jego zawieszenia (art. 128 par. 1 p.p.s.a.), tj. gdy zostanie zakończone postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 16.10.2014 r. Mając powyższe na uwadze, sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z 56 p.p.s.a.