II SA/Kr 1754/14

PostanowienieWSA w Krakowie2015-01-23

Skład orzekający: Mariusz Kotulski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd może wstrzymać wykonanie decyzji administracyjnej w przypadku, gdy skarżący nie wykazał przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. dotyczących niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd nie może wstrzymać wykonania decyzji administracyjnej, jeśli skarżący nie wykazał istnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a., tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Sam fakt zbyt krótkiego terminu wykonania decyzji lub inne okoliczności nie uzasadniają wstrzymania wykonania decyzji.
Stan faktyczny
Skarżąca Spółdzielnia Mieszkaniowa złożyła skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 15 października 2014 r. dotyczącą zapewnienia drogi pożarowej oraz wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Skarżący argumentowali, że termin wykonania decyzji jest zbyt krótki oraz wskazywali na konieczność zachowania drzew jako naturalnego ekranu oddzielającego budynek od ruchliwej drogi.
Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2015r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi [...] Spółdzielni Mieszkaniowej, o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 15 października, znak: [...] w przedmiocie zapewnienia drogi pożarowej, postanawia: wniosek oddalić. Zgodnie z dyspozycją art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. W myśl § 5 cyt. przepisu postanowienia, o których mowa w § 3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie [...] Spółdzielnia Mieszkaniowa, działająca przez prezesa Zarządu M. O. i jego zastępcę K. B., w skardze na decyzję na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 15 października 2014r., znak: [...], w przedmiocie zapewnienia drogi pożarowej, złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu skargi strona skarżąca, jako przyczynę mającą uzasadniać wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, podała wyłącznie zbyt krótki termin jej wykonania. Argumentując ponadto, iż "skarżący nie może dokonać usunięcia drzew pomiędzy drogą ulicą miejską a ścianą budynku, bez stosownych zezwoleń i uwarunkowań właściwego organu" oraz, że "istniejące drzewa stanowią rodzaj naturalnego ekranu oddzielającego budynek od bardzo ruchliwej drogi publicznej", a także, to, że "mieszkańcy budynku już podnoszą bunt na wycięcie drzew". Po pierwsze wskazać należy, że strona skarżąca w ogóle nie powołała podstawy prawnej na mocy, której żąda wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zakładając, że ewentualnie jest to podstawa z art. 61 § 3 p.p.s.a, to strona skarżąca nie wskazała żadnej z zamieszczonych w tym przepisie przesłanek na mocy, których można żądać wstrzymania wykonania decyzji. Zauważyć należy, iż ani zbyt krótki termin wykonania decyzji, ani inne wskazane okoliczności nie spełniają przesłanek wstrzymania wykonania decyzji przez sąd, określonych we wspomnianym wyżej art. 61 § 3 p.p.s.a. Strona skarżąca nie podniosła żadnych okoliczności mogących powodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, tudzież spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W związku z powyższym Sąd nie jest w stanie jednoznacznie stwierdzić podstaw prawnych do wstrzymania wykonania decyzji, ani tym bardziej dokonać oceny spełnienia przesłanek wstrzymania (których nie podano). Uznać więc należy, że brak jest podstaw do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Przyjmując w związku z tym wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji za nieuzasadniony, orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło