II SA/Kr 176/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości postanawia: skargę odrzucić. Stosownie do treści art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153,poz. 1270 z późn. zm. - oznaczana dalej jako p.p.s.a.) do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, zaś w myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata; w tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym w sytuacji nieopłacenia skargi § 3 art. 220 p.p.s.a. przewiduje jako skutek powyższego jej odrzucenie. Siedmiodniowy termin określony w art. 220 §1 p.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym, którego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. Niniejsze postępowanie zostało wszczęte na skutek skargi wniesionej przez pełnomocnika J. D. - O. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. Stosownie do zarządzenia z dnia 19 lutego 2007 roku pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi w wysokości 500 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto stosownie do zarządzenia z dnia 22 lutego 2007 roku pełnomocnik skarżącego został wezwany do wykazania uprawnień pełnomocnika zgodnie z wymogami art. 35 p.p.s.a w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały odebrane przez O. D. w dniu 28 lutego 2007 r. Zakreślony przez sąd termin upłynął bezskutecznie dnia 7 marca 2007 r. Wpis od skargi nie został zatem uiszczony w wyznaczonym terminie, a ponadto pełnomocnik skarżącego nie wykazał uprawnień pełnomocnika w wyznaczonym terminie i dlatego skargę należało odrzucić na podstawie 220 § 3 i 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Pierwszy z wymienionych przepisów nakazuje odrzucić skargę, od której mimo wezwania sądu nie został uiszczony należny wpis, natomiast art. 58 § 1 pkt stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w terminie jej braków.