II SA/Kr 1761/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 31 sierpnia 2011 roku, znak: [...] w przedmiocie nakazu wykonania czynności w celu doprowadzenia wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem postanawia: skargę odrzucić. postanowienia z dnia 10 lutego 2012 roku Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo b postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Co do rygoru niezastosowania się przez stronę do zarządzenia przewodniczącego z wezwaniem o uiszczenie opłaty (wpisu) przepis art. 220 § 3 jest normą szczególną w stosunku do normy ogólnej zamieszczonej w art. 220 § 1. Tym samym skarga do sądu administracyjnego, od której nie został uiszczony wpis (skarga nieopłacona) podlega odrzuceniu. Zgodnie natomiast z dyspozycją art. 57 § 1 w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, iż Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Co do rygoru niezastosowania się przez stronę do zarządzenia przewodniczącego z wezwaniem o uzupełnienie braków formalnych, przepis art. 58 § 1 pkt 3 jest normą szczególną w stosunku do normy ogólnej zamieszczonej w art. 49 § 1. Tym samym skarga do sądu administracyjnego, której braków formalnych nie uzupełniono podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie, w związku ze złożeniem przez Z.S. skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] sierpnia 2011 roku, znak: [...] w przedmiocie nakazu wykonania czynności w celu doprowadzenia wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem, zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 listopada 2011 roku i 22 listopada 2011 roku, skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł. oraz nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu 8 grudnia 2011 roku, a zatem termin do uzupełnienia braków upływał 15 grudnia 2011 roku. W zakreślonym terminie skarżący braków skargi nie uzupełnił, a zatem skarga podlega odrzuceniu, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.