II SA/Kr 1777/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie Referendarza Sądowego Renaty Ranickiej po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 6 października 2009 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku według właściwości p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącego S. G. od kosztów sądowych II) ustanowić dla skarżącego S. G. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w K. W dniu 26 lutego 2010 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek S. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, uzupełniony pismem z dnia 27 marca 2010 r., w sprawie skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 6 października 2009 r. We wniosku skarżący oświadczył, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i 5 nieletnich dzieci. Ich miesięczny dochód z tytułu świadczenia dla osób bezrobotnych przez skarżącego wynosi 603 zł. Żona skarżącego nie pracuje, nie osiąga w miesiącu żadnego dochodu. Skarżący jest współwłaścicielem domu o pow. 35 m2 oraz właścicielem działki o pow.29 arów. Na uzasadnienie wniosku skarżący podał, iż jest osobą bezrobotną. Ma na utrzymaniu rodzinę a jego miesięczny dochód to zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 603 zł. Żona nigdzie nie pracuje. Opiekuje się dziećmi w wieku szkolnym. Do pisma z dnia 27 marca 2010 r., uzupełniającego wniosek skarżący dołączył następujące dokumenty: zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy potwierdzający prawo do pobierania zasiłku przez skarżącego oraz zaświadczenie z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Z zaświadczenia tego wynika, że rodzina skarżącego uzyskuje pomoc opieki społecznej w formie zasiłków celowych. W miesiącu marcu 2010 r. został przyznany rodzinie zasiłek celowy w kwocie 200 zł na potrzeby bytowe i w kwocie 800 zł na zakup pralki. Ponadto rodzina korzysta ze świadczeń rodzinnych – zasiłki rodzinne w łącznej wysokości 432 zł na pięcioro dzieci i dodatek z tytułu wychowania dziecka w wielodzietnej rodzinie w łącznej wysokości 240 zł miesięcznie. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( prawo pomocy w zakresie całkowitym – art. 246 § 1 pkt 1 ustawy), lub gdy wykaże że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( prawo pomocy w zakresie częściowym – art. 246 § 1 pkt 2 ustawy). W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W ocenie orzekającego z uwagi na niski miesięczny dochód z tytułu świadczenia dla osób bezrobotnych, brak dodatkowych jego źródeł, pozostawaniem na wyłącznym utrzymaniu bezrobotnej żony i piątki nieletnich dzieci, a także faktem, iż rodzina skarżąc uzyskuje znaczącą pomoc z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. - skarżący wykazał, iż spełnia przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy uzasadniające zwolnienie go od ponoszenia kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 244§ 1, art. 245 § 1, 2 , art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).