II SA/Kr 1781/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 2 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 2 października 2009 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia zażalenie odrzucić Postanowieniem z dnia 25 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 2 października 2009 r., w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W dniu [...] czerwca 2010 r. skarżący złożył osobiście sporządzone pismo zatytułowane "skarga kasacyjna". Postanowieniem z dnia 6 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną. Na powyższe postanowienie skarżący złożył osobiście sporządzone pismo zatytułowane "zażalenie i odwołanie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W myśl art. 197 § 2 w związku z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Stosownie do art. 175 § 2 p.p.s.a. zażalenie może być sporządzone także przez: sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będącego stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, a także doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych lub rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Przepis art. 194 § 4 p.p.s.a. wprowadza zatem przymus adwokacko-radcowski, wyłączający możliwość sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez osobę nie należącą do kręgu osób wymienionych we wskazanych powyżej przepisach. W niniejszej sprawie skarżący nie spełniający powyższych kryteriów, sporządził zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej osobiście, pomimo prawidłowego wcześniejszego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia środka zaskarżenia. Zażalenie takie, jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 p.p.s.a.