II SA/Kr 179/22

PostanowienieWSA w Krakowie2022-07-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sąd administracyjny powinien uzupełnić wyrok w zakresie rozstrzygnięcia o zwrocie kosztów postępowania, jeśli pierwotnie o nich nie orzekł, a strona wniosła o ich zasądzenie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma obowiązek uzupełnić wyrok w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach postępowania, jeśli strona złożyła stosowny wniosek w ustawowym terminie, a sąd pierwotnie nie orzekł o kosztach, mimo że miał taki obowiązek z urzędu lub na wniosek strony. Dotyczy to w szczególności sytuacji, gdy strona wniosła o zwrot kosztów, a sprawa była rozpoznawana na posiedzeniu niejawnym.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na niewykonanie wyroku przez organ administracji. Wyrokiem z dnia 18 maja 2022 r. Sąd uwzględnił skargę, nałożył na organ grzywnę i przyznał skarżącemu sumę pieniężną, jednakże nie orzekł o kosztach postępowania. Po doręczeniu wyroku skarżący złożył wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania, wskazując na wpis sądowy w wysokości 200 zł.
Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 maja 2022 r. w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach poprzez zasądzenie od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. na rzecz S. M. kwoty 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o uzupełnienie wyroku w zakresie orzeczenia o zwrocie kosztów w sprawie ze skargi S. M. na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 lutego 2021 r., sygn. akt II SAB/Kr 199/20 postanawia: uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 maja 2022 r. w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach poprzez dodanie punktu 3 w brzmieniu: zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. na rzecz S. M. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania W skardze na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 lutego 2021 r., sygn. akt II SAB/Kr 199/20 skarżący S. M. wniósł o zasądzenie kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 18 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Kr 179/22 Sąd uwzględnił skargę i w punkcie 1 nałożył na organ grzywnę w kwocie 1000 zł, a w punkcie 2 przyznał od organu na rzecz skarżącego sumę pieniężną w kwocie 1000 zł. W orzeczeniu tym Sąd nie zawarł rozstrzygnięcia o kosztach postępowania. Odpis wyroku został doręczony skarżącemu w dniu 20 czerwca 2022 r. W dniu 23 czerwca 2022 r. skarżący wniósł o uzupełnienie wyroku w zakresie rozstrzygnięcia o zwrocie kosztów postępowania, na który składa się wpis sądowy w wysokości 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 157 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329), dalej: p.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu (§ 1). Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (§ 3). Z treści powołanego przepisu art. 157 p.p.s.a. wynika, że strona może domagać się uzupełnienia wyroku, jeżeli sąd nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Rozstrzygnięciem takim jest co do zasady orzeczenie w przedmiocie kosztów postępowania. Uzupełnienie orzeczenia w przedmiocie kosztów następuje w przypadkach, w których sąd nie orzekł w ogóle o kosztach, mimo że strona zażądała we właściwym czasie ich przyznania, względnie miał taki obowiązek z urzędu. W niniejszej sprawie w skardze został zgłoszony wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Ponadto w związku z faktem, że sprawa została rozpoznana na posiedzeniu niejawnym zastosowanie znajduje przepis zamieszczony w art. 210 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że w przypadku orzekania na posiedzeniu niejawnym, gdy strona nie jest reprezentowana przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego o kosztach należnych stronie sąd orzeka z urzędu. W świetle powyższego Sąd uzupełnił wyrok z dnia 18 maja 2022 r. poprzez zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kwoty 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, albowiem taką kwotę skarżący uiścił tytułem wpisu od skargi. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 157 § 1, 2 i 3 p.p.s.a, orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło