II SA/Kr 1795/14

PostanowienieWSA w Krakowie2015-01-23

Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Bursa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo informacyjne organu nadzoru budowlanego, załatwione w trybie skargowo-wnioskowym, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Pismo informacyjne organu nadzoru budowlanego, załatwione w trybie skargowo-wnioskowym na podstawie art. 237 § 3 k.p.a., nie stanowi rozstrzygnięcia administracyjnego podlegającego zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Kontrola sądowa obejmuje jedynie sprawy wymienione w art. 3 § 2 i § 3 PPSA, a orzeczenia wydawane w trybie skargowo-wnioskowym nie są w nich ujęte. W związku z tym skargę na takie pismo należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca Z. B. złożyła skargę na pismo informacyjne Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia 23 maja 2014r. Skarga została przekazana do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., który wniósł o jej odrzucenie, wskazując na tryb skargowo-wnioskowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi na wspomniane pismo informacyjne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 23 stycznia 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na pismo informacyjne Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia 23 maja 2014r. znak: [...] postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 22 października 2014r. Z. B. złożyła do Wojewody skargę na pismo informacyjne Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia 23 maja 2014r. znak: [...]. Skarga jej została przekazana do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., który wniósł o jej odrzucenie z uwagi na zaskarżenie do sądu działań podejmowanych w trybie skargowo-wnioskowym z kpa. Organ wskazał, iż w trybie art. 237 § 3 kpa poinformował Z. B. pismem z dnia 30 czerwca 2014r. znak: [...], o załatwieniu jej skargi z dnia 12 czerwca 2014r. w sprawie rur odpływowych na działce nr [...] w L.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Z treści skargi wynika wprost, że skarżąca kwestionuje pismo informacyjne Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia 23 maja 2014r. znak: [...], które nie stanowi rozstrzygnięcia administracyjnego podlegającego zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Jak również wynika z dalszego przebiegu postępowania pismo to zostało załatwione w trybie art. 237 § 3 kpa (tryb skargowo- wnioskowy). Zatem zaskarżone pismo informacyjne nie podlega zaskarżeniu do sądu lecz może być jedynie kwestionowane w trybie art. 227 kpa. tj. skargowo-wnioskowym na podstawie przepisów działu VIII kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z tym przepisem przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw. Zatem sposób załatwienia zaskarżonego pisma nie podlega kontroli sądowej, ponieważ nie mieści się w żadnej z kategorii spraw wyliczonych w art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. W szczególności orzeczenia wydawane w trybie skargowo – wnioskowym z działu VIII kpa nie zostały w nim ujęte. Skoro więc sprawa objęta skargą nie mieści się w ustalonym przepisami zakresie kontroli sądowoadministracyjnej, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło