II SA/Kr 1799/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. T. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 10 października 2014 r. Nr: [...] w przedmiocie wyłączenia gruntu z produkcji rolniczej p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; II) ustanowić dla skarżącej radcę prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. W dniu 19 stycznia 2015 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek M. T. o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. We wniosku skarżąca oświadczyła, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z synami J. T. ur. 195.. r. i W. T. ur. 196.. r. Ich miesięczny dochód wynosi 1.323 zł i stanowi go renta M. T.. Synowie wnioskodawczyni nie osiągają żadnych dochodów. Jeden z nich jest bezrobotnym, drugi zajmuje się pracami budowlanymi, lecz aktualnie pozostaje bez dochodów. W skład majątku skarżącej wchodzi budynek mieszkalny o powierzchni 133 m² oraz nieruchomość wielkości 16 arów. Syn W. posiada działkę o powierzchni 30 arów. Skarżąca, ani jej synowie nie posiadają zasobów pieniężnych, ani cennych przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy M. T. podniosła, iż jest osobą starszą, niepełnosprawną, wymagającą pomocy innej osoby. Nie ma możliwości samodzielnego występowania w postępowaniu. Koszty utrzymania skarżącej przedstawiają się następująco: lekarstwa 180 zł, wyżywienie 300 zł, woda i ścieki 26 zł, telefon 32 zł, centralne ogrzewanie 310 zł, podatek od nieruchomości 50 zł, prąd 94 zł, gaz 42 zł. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie we własnym zakresie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na jej rzecz radcy prawnego. W ocenie orzekającego M. T. uwiarygodniła w sposób wystarczający, że spełnia przesłanki przyznania jej prawa pomocy w całkowitym zakresie. Sytuacja materialna i zdrowotna skarżącej nie jest łatwa. Jest ona osobą niepełnosprawną, wymagającą pomocy innych osób. Stan zdrowia wnioskodawczyni wymaga przyjmowania lekarstw, których zakup stanowi duże obciążenie dla domowego budżetu. Jedynym źródłem utrzymania rodziny jest renta w wysokości 1.323 zł miesięcznie. Kwota ta przypada aktualnie na trzy osoby w rodzinie, bowiem na utrzymaniu skarżącej pozostają dwaj dorośli synowie. Skarżąca nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone. Okoliczności te wskazują jednoznacznie, że opłacenie kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika przewyższa możliwości płatnicze strony. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania M. T. prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu, dlatego orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.