II SA/Kr 183/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 28 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T,S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 czerwca 2015 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 29 kwietnia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew postanawia: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 czerwca 2015 r. Wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę T.S. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 29 kwietnia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew. Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną T.S. od powyższego wyroku jako wniesioną po terminie. W zażaleniu z dnia 14 lipca 2015 r. wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i nadanie skardze kasacyjnej dalszego biegu. Żalący się zarzucił, że powyższe zażalenie zostało wydane bez podstawy faktycznej. Podał, że nadał skargę kasacyjną przesyłką poleconą za pośrednictwem Poczty Polskiej w dniu 11 czerwca 2015 r., na co przedłożył dowód jej nadania. Pismem z dnia 10 września 2015 r., na wezwanie Sądu, Kierownik Urzędu Pocztowego [...] w L. wyjaśnił, że przesyłka zwierająca skargę kasacyjną strony została faktycznie nadana w dniu 11 czerwca 2015 r., a zarejestrowana w systemie dopiero w dniu następnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), dalej w skrócie jako "P.p.s.a.", jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Zacytowany przepis stanowi podstawę do dokonania autokontroli zaskarżonego postanowienia przez wojewódzki sąd administracyjny. Sąd ten może zatem uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z dwóch następujących przesłanek: zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione. Zażalenie jest oczywiście uzasadnione, gdy wadliwość zaskarżonego postanowienia jest zauważalna bez potrzeby dokonywania jego głębszej analizy (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 20 maja 1999 r., sygn. akt II UZ 58/99, opub. w OSNP 2000 r., nr 15, s. 602). W ocenie Sądu analiza zarzutu zażalenia, przedłożony dowód nadania skargi kasacyjnej, jak i wyjaśnienia Kierownika Urzędu Pocztowego nr [...] w L. pozwalają uznać, że zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Z przedłożonych dowodów wynika niezbicie, że strona badała skargę kasacyjną w dniu 11 czerwca 2015 r., zatem skarga kasacyjna została nadana w ustawowym terminie, a postanowienie o jej odrzuceniu jest oczywiście błędne. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 195 § 2 P.p.s.a.