II SA/Kr 185/15

sygn. akt II SA/Kr 185/15 Kraków, dnia 4 stycznia 2016r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka - Duda po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. W. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 18 listopada 2014r., znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 9 października 2015 r. w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi L. W. na decyzję M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 18 listopada 2014r., znak [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Postanowieniem z dnia 24 lipca 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowienie zostało doręczne L.W. w dniu 3 sierpnia 2015r. Skarżąca w dniu 11 sierpnia 2015r. wniosła zażalenie na postanowienie, oddalające wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz domagając się przywrócenia terminu do wniesienia tego zażalenia. Postanowieniem z dnia 9 października 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 24 lipca 2015 r. w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych. Na powyższe postanowienie L. W. wniosła zażalenie. W wykonaniu zarządzenia z dnia 5 listopada 2015r. skarżącą wezwano do usunięcia jego braków formalnych poprzez jego podpisanie i złożenie jednego egzemplarza odpisu zażalenia – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącej (w trybie doręczenia zastępczego) w dniu 23 listopada 2015r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie usunęła braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm. - oznaczanej dalej jako p.p.s.a.), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Każde pismo powinno zawierać m. in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.), a nadto powinny do niego być załączone odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W odniesieniu do zażalenia ustawa stanowi inaczej o tyle, że przewiduje inny skutek nieusunięcia braków formalnych w terminie. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Odpowiednie zastosowanie znajdzie m. in. art. 178 p.p.s.a., w myśl którego wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zatem również zażalenie, którego braki nie zostały w terminie uzupełnione, podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym przez sąd pierwszej instancji. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, za podstawę biorąc art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.