II SA/Kr 19/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L.K. , J.B. , S.R. , J.R. , M.B. i K.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 16 września 2014 r. nr:[...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a I) zwolnić M.B. od kosztów sądowych; II) ustanowić dla M.B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek M.B. o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu. Z danych zawartych w formularzach "PPF" wynika, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Źródłem jej utrzymania są zasiłki z pomocy społecznej. W skład majątku M.B. wchodzi udział 1/6 we własności domu po S.S. i F.S.. Skarżąca nie dysponuje oszczędnościami, ani przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Do wniosku załączone zostały kopie następujących dokumentów: czterech decyzji PMOPS Powiat Miejski N. : z dnia 15 stycznia 2015 roku o przyznaniu stronie zasiłku okresowego z powodu bezrobocia w kwocie 271 zł miesięcznie, decyzji z dnia 15 stycznia 2015 roku o przyznaniu jednorazowej pomocy w kwocie 385 zł w formie zasiłku celowego na zakup opału, z dnia 19 listopada 2014 roku przyznaniu stronie zasiłku okresowego z powodu bezrobocia w kwocie 271 zł miesięcznie oraz z dnia 19 listopada 2014 roku o przyznaniu jednorazowej pomocy w kwocie 385 zł w formie zasiłku celowego na zakup opału oraz decyzji Prezydenta Miasta N. z dnia 2 września 2014 roku o uznaniu M.B. za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie we własnym zakresie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na jej rzecz pełnomocnika z urzędu. W ocenie orzekającego M.B. uwiarygodniła w sposób wystarczający, że spełnia przesłanki przyznania jej prawa pomocy w pełnym zakresie. Skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Jedynym źródłem jej utrzymania są zasiłki z pomocy społecznej, które w całości przeznaczane są na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania strony. Wnioskodawczyni nie posiada majątku, oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone celem pokrycia kosztów sądowych oraz wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania M.B. prawa pomocy w zakresie całkowitym, dlatego orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.