II SA/Kr 1900/11

Kraków, dnia 17 stycznia 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S.A. w K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. S.A. w K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 18 października 2011 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia robót do stanu poprzedniego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca w skardze domagała się również wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując na nieodwracalność skutków, a także na znaczne koszty doprowadzenia do stanu poprzedniego robót budowlanych polegających na wykonaniu instalacji wentylacji mechanicznej, jak również późniejszego ich usytuowania w tym samym miejscu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, póz. 1270 ze zm.), określanej dalej "p.p.s.a." Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tym miejscu należy zwrócić uwagę, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia istnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Strona skarżąca, wskazując na nieodwracalność skutków wykonania decyzji oraz znaczne koszty, nie uprawdopodobniła ich w dostateczny sposób. Nie przedstawiono zatem nawet przybliżonej wartości kosztów jakie należałoby ponieść w niniejszej sprawie, ani też nie wykazano, że koszty te są rażąco wysokie w stosunku do sytuacji majątkowej strony skarżącej. Twierdzenia podnoszone we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji powinny bezwzględnie zostać poparte stosownymi danymi. Konieczność uwzględnienia w postępowaniu sądowoadministracyjnym całości akt sprawy nie oznacza, że Sąd w odniesieniu do wniosku miałby się domyślać jakie dowody chciałby przedstawić wnioskodawca, aby wykazać spełnienie przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2010r. II FSK 502/09 opubl. www.cbois.nsa.gov.pl). Ograniczenie się zatem do wskazania na znaczną szkodę bez podania jakiego rzędu jest to wartość nie stanowi wystarczającego uprawdopodobnienia istnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Sąd uznał, że nie zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, i orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.