II SA/Kr 1917/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2001r. Nr Kol. [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia, decyzji w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawa własności postanawia: skargę odrzucić Zgodnie z brzmieniem art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawy - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.) sprawy, w których skargi wniesione zostały do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga B.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2001 r., [...] podlega rozpoznaniu zgodnie z wyżej wskazaną zasadą. Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2001 r., [...], wydaną w wyniku wznowienia postępowania w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji Prezydenta Miasta K. Nr [...] z dnia [...] kwietnia 1999 r. odmawiającej przekształcenia prawa użytkowania wieczystego 8/100 części nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] w obrębie B., objętej [...] w prawo własności na rzecz B.B. Skarga ta podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę w razie niedopuszczalności jej wniesienia z przyczyn innych niż określone w punktach 1-5 ww. przepisu. Przesłanką bowiem dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest, zgodnie z postanowieniem art. 52 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyczerpanie środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak odwołanie, zażalenie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja z dnia [...] maja 2001 roku jest wydana w I instancji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Zgodnie zaś z przepisem art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego od decyzji wydanej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie służy odwołanie, lecz strona niezadowolona z rozstrzygnięcia może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżąca nie wykorzystała tego środka, tj. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, lecz bezpośrednio wniosła skargę do sądu. Tak wniesiona skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, na podstawie wyżej wskazanego przepisu.