II SA/Kr 2012/03
PostanowienieWSA w Krakowie2004-05-25
Skład orzekający: Sędzia NSA Wiesław Kisiel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy może zostać wniesiona bez wcześniejszego skierowania do organu pisemnego wezwania do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga na uchwałę rady gminy jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wykazała, że przed jej wniesieniem skierowała do organu pisemne wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Artykuł 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym wymaga takiego wezwania, a jego forma musi pozwalać na precyzyjne ustalenie daty doręczenia i upływu terminu odpowiedzi, czego nie spełnia krytyka prasowa.Stan faktyczny
Redakcja "S." wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Kielcach z dnia 24 stycznia 2002 r., nr 959/2002, dotyczącą opłat za parkowanie. Skarżący nie wykazał, że przed wniesieniem skargi skierował do organu pisemne wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Jedyną formą kontaktu była publikacja artykułu prasowego.Rozstrzygnięcie
SKARGĘ ODRZUCIĆPełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Kisiel (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Redakcji "S." na uchwałę Rady Miejskiej w Kielcach z dnia 24 stycznia 2002 r., nr 959/2002 w przedmiocie wprowadzenia i pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych postanawia: SKARGĘ ODRZUCIĆ
Skarżący nie kwestionuje wymogu wezwania organu gminy do usunięcia naruszenia prawa z uchwały przed jej zaskarżeniem do sądu administracyjnego. Równocześnie Skarżący nie wykazał że tego wymogu dochował.
Art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym jest jednolicie interpretowany w orzecznictwie sądowym, jako stawiający wymóg skierowania pisemnego wezwania, imiennie zaadresowanego do organu, którego uchwała miałaby być zaskarżona. Konieczne jest to postępowanie pozwalające precyzyjnie ustalić datę doręczenia wezwania organowi i datę, w której upływał termin udzielenia odpowiedzi na to wezwanie. Są to wymogi, których nie może spełnić odrębna instytucja prawna, przewidziana w Prawie prasowym, obowiązku organów publicznych udzielania odpowiedzi na krytykę prasową.
Ponieważ Skarżący wyjaśnił, że jego wezwanie zawarte było wyłącznie w artykule pt. "Strefa nie do naprawienia" opublikowanym w S. z dnia 18 lipca 2003 r., więc należało skargę odrzucić jako niedopuszczalną z przyczyn formalnych, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło