II SA/Kr 204/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.R. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D.R. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w K. z dnia 29 grudnia 2014 r. Nr: [....] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: I) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; II) ustanowić dla D.R. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek D.R. o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie skargi na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w K. z dnia 29 grudnia 2014 roku w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach zawartego w formularzu "PPF" wynika, iż skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jej miesięczny dochód z emerytury wynosi 1.120,50 zł, a po dokonaniu potrąceń z tytułu zajęć komorniczych wysokość świadczenia do wypłaty wynosi 650 zł. Wnioskodawczyni zamieszkuje w mieszkaniu kwaterunkowym o powierzchni 36 m². Nie dysponuje ona zasobami pieniężnymi, ani przedmiotami wartościowymi. W uzasadnieniu wniosku D.R. podniosła, iż jest osobą bardzo biedną, inwalidką II grupy liczącą 70 lat. Pozostaje w stałym leczeniu, gdyż cierpi na 15 chorób. Od 12 lat komornik ściąga z jej emerytury kwoty po 300 zł miesięcznie. Po opłaceniu mediów pozostaje jej w miesiącu kwota 150 zł. Skarżąca nie korzysta z obiadów, a leki opłaca jej opieka społeczna. Do wniosku załączone zostały kopie zaświadczeń lekarskich potwierdzających stan zdrowia skarżącej oraz przekazu pocztowego wypłaty świadczenia emerytalnego za czerwiec 2015 roku na kwotę 670,53 zł. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie we własnym zakresie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na jej rzecz pełnomocnika z urzędu. W ocenie orzekającego D.R. uwiarygodniła w sposób wystarczający, że spełnia przesłanki przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Sytuacja materialna i zdrowotna wnioskodawczyni nie jest łatwa. Jedynym źródłem jej utrzymania jest świadczenie emerytalne obciążone zajęciem komorniczym. Są to dochody na tyle niskie (670,53 zł), że w całości przeznaczane są na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania i leczenia skarżącej. Wnioskodawczyni legitymuje się orzeczeniem o II grupie inwalidzkiej, cierpi na szereg chorób i pozostaje w stałym leczeniu. Korzysta z usług opiekuńczych gospodarczych i pielęgnacyjnych na stałe. Skarżąca nie dysponuje żadnymi oszczędnościami, ani cennymi przedmiotami, które mogłyby zostać spieniężone. W takiej sytuacji wygospodarowanie przez nią nawet niewielkich kwot na pokrycie kosztów sądowych, czy wynagrodzenie pełnomocnika, jest bardzo utrudnione. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania stronie prawa pomocy w zakresie całkowitym, dlatego orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.