II SA/Kr 207/16

PostanowienieWSA w Krakowie2017-10-20

Skład orzekający: Agnieszka Góra

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w formie pisemnej, bez urzędowego formularza, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania, jeśli strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu, pozostawia się bez rozpoznania. Jeśli strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, pomimo pouczenia o skutkach prawnych, sąd pozostawia taki wniosek bez rozpoznania na podstawie art. 257 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o ustanowienie pełnomocnika w sprawie skargi na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w K. Wniosek nie został złożony na urzędowym formularzu. Sąd wysłał skarżącemu formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy z pouczeniem o terminie 7 dni na jego odesłanie. Skarżący odebrał pismo w dniu 9 października 2017 r., a termin na odesłanie formularza upłynął 16 października 2017 r. Do dnia 20 października 2017 r. skarżący nie nadesłał wypełnionego formularza.
Rozstrzygnięcie
Pozostawiono wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dnia 20 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. L. o przyznanie prawa pomocy w sprawie skargi na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w K. z dnia [...] grudnia 2015r. znak. [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej zarządza pozostawić wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżący w piśmie z dnia 5 września 2017r. zwrócił się do Sądu z prośbą o ustanowienie pełnomocnika w sprawie swej skargi na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w K.. Ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu, wobec tego, w dniu 18 września 2017r., stosownie do zarządzenia starszego referendarza sądowego z dnia 14 września 2017r., do skarżącego wysłano pismo sądowe wraz z formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy celem jego wypełnienia i odesłania do Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia. Stosownie bowiem do art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy ( Dz. U. z 2003r. Nr 227 poz. 2245 ). Wniosek ten powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieni lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradca podatkowym lub rzecznikiem patentowym ( art. 252 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma sądowego przez skarżącego, wnioskodawca odebrał niniejsze pismo w dniu 9 października 2017r ( potwierdzenie odbioru pisma sądowego w aktach sprawy – pismo odebrał osobiście skarżący ). Mając powyższe na uwadze, orzekający uznał doręczenie skarżącemu pisma sądowego wraz ze stosownym formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy za skutecznie dokonane z tą datą. Od 9 października 2017r. biegł zatem 7 dniowy termin do nadesłania formularza. Termin ten upłynął w dniu 16 października 2017r. Pismo sądowe dołączone do formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy zawiera pouczenie, iż w przypadku nienadesłania wypełnionego wniosku w terminie 7 dni od daty doręczenia - wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych będzie pozostawiony bez rozpoznania. Jak wynika z akt sprawy, do dnia 20 października 2017r. skarżący nie nadesłał wypełnionego wniosku o przyznanie prawa pomocy dla osoby fizycznej w formie ustanowienia pełnomocnika , a zatem zakreślony przez Sąd, wyżej wymieniony termin 7 dniowy od daty otrzymania formularza tegoż wniosku upłynął. W myśl art. 257 cyt. ustawy – wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu pozostawia się bez rozpoznania. Ponieważ przedmiotowy wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy złożony w piśmie z dnia 5 września 2017r. nie spełnia formalnych wymogów przewidzianych dla wniosków o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w art. 252 i art. 257 cyt. ustawy, gdyż złożony został w formie pisemnej, a skarżący nie nadesłał w wyznaczonym terminie wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżący nadesłał natomiast niepodpisane osobiście – drogą elektroniczną pismo, w którym sugeruje, iż wiele razy już składał stosowne formularze i są one nadal aktualne, a oświadczenia w nich zawarte są poprawne i prawidłowe , nie spełnia to jednak warunku określonego w art. 252 § 2 ustawy P.p.s.a. - stąd orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270 ze zm. ) w związku z art. 243 § 1, art. 252 § 1 i 2 cytowanej wyżej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło