II SA/Kr 2102/96

WyrokWSA w Krakowie1997-05-12

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy decyzja nakazująca rozbiórkę obiektu budowlanego może zostać wydana bez wnikliwego zbadania, czy obiekt ten ma charakter tymczasowy i czy jego budowa nie wymaga pozwolenia budowlanego, zwłaszcza w sytuacji, gdy strona przedstawiła dowody na tymczasowość obiektu i zamiar remontu budynku głównego?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że kwestionowana decyzja nakazująca rozbiórkę obiektu budowlanego była przedwczesna, ponieważ organy administracji nie zbadały wnikliwie kwestii tymczasowości obiektu i nie ustosunkowały się do opinii biegłego sądowego potwierdzającej tę okoliczność. Brak takiego zbadania narusza wymogi postępowania administracyjnego.
Stan faktyczny
Skarżący zostali zobowiązani do rozbiórki obiektu budowlanego. Twierdzili oni, że hala jest obiektem tymczasowym, przeznaczonym do przechowywania towarów podczas remontu głównego budynku. Zgłosili zamiar remontu i przedstawili opinię biegłego sądowego potwierdzającą tymczasowość obiektu. Organy administracji nie zbadały tych okoliczności.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Pełny tekst orzeczenia

uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Naczelny Sąd Administracyjny uprawniony z mocy art. 21 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ do kontroli zaskarżonych decyzji pod względem ich zgodności z prawem, stwierdza że kwestionowana decyzja jest co najmniej przedwczesna. Skarżący od samego początku twierdzili, że wybudowana hala jest obiektem tymczasowym, przeznaczonym do przechowywania towarów znajdujących się w obiekcie głównym, przeznaczonym do remontu wybudowanym na czas tego remontu o czym zgłosili w dniu 22.11.1996 r. O tymczasowości tego obiektu świadczy także obszerna opinia biegłego sądowego, do której organ w ogóle się nie ustosunkował. Skoro skarżący są właścicielami przedsiębiorstwa handlowego dysponują dużą ilością towaru i zamierzają budynek w którym towary te są przechowywane remontować to należało przed podjęciem decyzji nakazującej rozbiórkę przedmiotowego obiektu wnikliwie ustalić czy wybudowany obiekt jest obiektem tymczasowym /na budowę którego nie jest wymagane pozwolenie budowlane/ - tym bardziej, że o remoncie tym powiadomili organ i przedłożyli opinię kompetentnej - biegłego sądowego , że istotnie jest to obiekt tymczasowy. Ponieważ zagadnienia te wbrew wymogom wynikającym z art. 7, art. 77 par. 1 Kpa nie zostały zbadane, organ w ogóle się do nich nie ustosunkował, Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 22 ust. 2 pkt 3 i art. 55 ust. 1 ustawy o NSA orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło