II SA/Kr 2142/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Kisiel Sędziowie WSA Halina Jakubiec sprawozdawca NSA Piotr Lechowski Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2005 r sprawy ze skargi K. B. na działalność Powiatowego Urzędu Pracy w [...] postanawia skargę odrzucić W skardze wniesionej do Naczelnego Sadu Administracyjnego K.B. wskazując na decyzję wydaną przez Wojewodę z dnia [...] 2003r ([...]) utrzymującą w mocy orzeczenie Prezydenta Miasta z dnia [...].2003r [...]) o pozbawieniu z dniem [...].2003r. statusu osoby bezrobotnej, zarzucił niewłaściwy i nierzetelny sposób działania pracowników Powiatowego Urzędu pracy Skarżący został zarejestrowany jako osoba bezrobotna w w/w Urzędzie Pracy w dniu [...] 2000r .uzyskując status bezrobotnego oraz zasiłek dla bezrobotnych, który pobierał od [...] .2000r. do [...].2000r. W dniu [...].2006r. złożył PUP w [...] pismo( datowane na dzień [...] 2003r. ) z prośbą o wykreślenie z ewidencji osób bezrobotnych, gdyż od 3 lat ani raz nie zaproponowano mu żadnej pracy . Zdaniem skarżącego nie jest prawdopodobne aby Urząd Pracy, do którego zgłaszał się co miesiąc w wyznaczonych terminach, nie dysponował żadna ofertą pracy. Na kolejny termin wyznaczony przez PUP skarżący nie stawił się, jak również nie usprawiedliwił swojego niestawiennictwa, co stało się powodem wydania opisanych na wstępie decyzji o pozbawieniu go statusu bezrobotnego. Jak wynika z treści skargi sprecyzowanej ostatecznie na rozprawie w dniu [...] .2005r., K. B. kwestionuje sposób działania urzędników PUP w [...], a nie decyzję wskazaną na wstępie skargi, zwłaszcza ,że nie chodzi mu o przywrócenie statusu osoby bezrobotnej. Skarga zarzuca nieprawidłowości w działaniu Powiatowego Urzędu Pracy w [...] polegające na tym, że oferty pracy nie są udostępniane, podczas gdy według wiedzy skarżącego, oferty takie zostały złożone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skargą zostały objęte wyłącznie kwestie objęte działem VIII Kodeksu Postępowania Administracyjnego (KPA), a w szczególności wymienione w art.227 KPA, który stanowi, że przedmiotem skargi może być zaniedbanie lub niewłaściwe wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw. Skargi w tych sprawach składa się do właściwych organów (art.228 KPA) . Właściwość tę określa art.229 KPA, nie przewidując w tych sprawach drogi sądowo administracyjnej. Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności publicznej pod względem zgodności z prawem ( art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 Prawo o ustroju sądów administracyjnych - Dz.U. Nr 153 poz. 1269 ). Właściwość sadów administracyjnych wyznaczona jest przepisem art.3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ) - dalej zwaną ustawą procesową. Skargi na sposób działania administracji w zakresie uregulowanym w Dziale VIII .Skargi i wnioski - KPA - w myśl powołanych przepisów nie podlegaj ą kontroli sądowej. Z tego względu skarga jako nie należąca do właściwości sądów administracyjnych została odrzucona na podstawie art.58 § 1 pkt 1 ustawy procesowej.