II SA/Kr 2183/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędziowie : NSA Anna Szkodzińska AWSA Mariusz Kotulski ( spr.) Protokolant : Edyta Domagalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2005 r. sprawy ze skargi A. M. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] 2003 r. Nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy J. w obszarze sołectwa S. postanawia skargę odrzucić Skarga A.M. (zwanego dalej skarżącym) na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] lipca 2003r., nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy J. w obszarze sołectwa S., wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie w dniu 4.09.2003r., a została nadana przesyłką poleconą w Urzędzie Pocztowym T. w dniu 2 września 2003r. Skargę złożona została w trybie art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. z 1999r. Dz.U. nr 15, poz.139 z późn. zm.). W odpowiedzi na przedmiotową skargę Wójt Gminy J. opisał przebieg dotychczasowego postępowania i podniósł, iż skarżący brał udział w postępowaniu dotyczącym projektu planu zagospodarowania przestrzennego gminy. Podstawową kwestią w przedmiotowej sprawie jest zagadnienie dopuszczalności wniesienia skargi na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] lipca 2003r., nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy J. w obszarze sołectwa S. Zgodnie z brzmieniem art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. z 1999r. Dz.U. nr 15, poz. 139 z późn. zm.) skargę na uchwałę o odrzuceniu zarzutu w całości lub w części wnosi się w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Jak wynika z analizy akt sprawy skarżący nie dochował wskazanego wyżej terminu. W przedłożonych Sądowi akt administracyjnych znajduje się podpisany osobiście przez skarżącego dowód doręczenia zaskarżonej uchwały w dniu 1.08.2003r. Ustawowy termin do wniesienia skargi we wskazanym trybie mijał w dniu 31 sierpnia 2003r. Ponieważ jednak 31.08.2003r. był dniem ustawowo wolny od pracy (niedziela) to skarga mogła być skutecznie wniesiona do dnia 1 września 2003r. Tymczasem jak wskazano wyżej skarżący wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie poprzez jej nadanie przesyłką poleconą w Urzędzie Pocztowym T. w dniu 2 września 2003r., a więc już po upływie 30 dniowego terminu do jej złożenia. Dlatego też jednoznacznie stwierdzić należy, iż złożenie skargi do Sądu nastąpiło z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270), który mówi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli skargę wniesiono po upływie terminu do jej wniesienia.