II SA/Kr 223/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Z. B. i A. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia 15 grudnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 17 stycznia 2015 r. Z. B. i A. B. wnieśli za pośrednictwem Wojewody skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Wojewody [...] z dnia 15 grudnia 2014 r., znak: [...]. W skardze zawarli wniosek o wtrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji przez Sąd. Zaskarżoną decyzją Wojewoda [...] uchylił w zakresie dotyczącym wyrzeczenia obszaru oddziaływania decyzję Starosty [...] z dnia 12 marca 2014 r. nr [...], znak: [...] o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu Państwu K. i M. K. pozwolenia na budowę inwestycji - budynek pensjonatowy, wewnętrzne instalacje (...), przebudowa zjazdu z drogi publicznej gminnej, miejsca postojowe dla samochodów osobowych, komunikacja wewnętrzna - dojścia i dojazdy, przyłącz kanalizacji sanitarnej, przyłącz eNN wraz z przebudową istniejącego przyłącza, przyłącz wody, kanalizacja deszczowa ze studnią chłonną na działkach nr [...], [...], a w pozostałym zakresie Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji wskazano, że jej wykonanie może spowodować trudne do odwrócenia skutki polegające na rozpoczęciu inwestycji albo co więcej na zrealizowaniu już inwestycji. Powyższy wniosek skarżący podtrzymali w piśmie z dnia 10, 12 i 13 marca 2015 r. W odpowiedzi inwestorzy K. K. i M. K. w piśmie z dnia 4 marca 2015 r. zawarli wniosek, na podstawie art. 35a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane o zobowiązanie skarżących do złożenia na rachunek depozytowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kaucji na zabezpieczenie roszczeń inwestora w wysokości 56.210 złotych w przypadku wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji Starosty [...] nr [...] z dnia 12 marca 2014 r. zgodnie z wnioskiem skarżących zamieszczonym w skardze na decyzję Wojewody [...] z dnia 15 grudnia 2015 r., znak [...]. Postanowieniem z dnia 31 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Kr 223/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uzależnił wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody [...] z dnia 15 grudnia 2014 r. znak: [...], od uiszczenia solidarnie przez skarżących Z. B. i A. B. kaucji w wysokości 10.000 (dziesięciu tysięcy) złotych płatnej w terminie 7 dni od daty otrzymania postanowienia na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (konto sum depozytowych), tytułem zabezpieczenia roszczeń inwestorów K. K. i M. K. z powodu wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 35a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 z późn. zm.). Powyższe postanowienie doręczono pełnomocnikowi wnioskodawców w dniu 9 kwietnia 2015 r. Z. B. i A. B. nie uiścili wskazanej kwoty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 35a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 z późn. zm.). W przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję o pozwoleniu na budowę wstrzymanie wykonania tej decyzji na wniosek skarżącego sąd może uzależnić od złożenia przez skarżącego kaucji na zabezpieczenie roszczeń inwestora z powodu wstrzymania wykonania decyzji. W przedmiotowej sprawie Sąd uzależnił wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody [...] z dnia 15 grudnia 2014 r. znak: [...] od uiszczenia solidarnie przez skarżących Z. B. i A. B. kaucji w wysokości 10.000 złotych tytułem zabezpieczenia roszczeń inwestorów K. K. i M. K. z powodu wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Powyższe postanowienie doręczono pełnomocnikowi wnioskodawców w dniu 9 kwietnia 2015 r., a tym samym termin do uiszczenia kaucji minął z dniem 16 kwietnia 2015 r. Skarżący Z. B. i A. B. nie uiścili wskazanej kwoty. W związku z tym, że kwota kaucji nie została uiszczona, Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 35a ustawy Prawo budowlane w zw. z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.).