II SA/Kr 2241/03

PostanowienieWSA w Krakowie2006-12-20

Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski, Sędzia WSA Krystyna Daniel, Sędzia WSA Grażyna Firek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w sytuacji gdy organ uchylił własne postanowienie i umorzył postępowanie egzekucyjne, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy organ uchylił własne postanowienie i umorzył postępowanie egzekucyjne, a skarżący nie widzi już podstaw do dalszego prowadzenia sprawy. Sąd nie znalazł okoliczności wskazujących na niedopuszczalność cofnięcia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę do NSA na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Następnie, po uchyleniu przez WINB postanowienia o nałożeniu grzywny i umorzeniu postępowania egzekucyjnego przez PINB, skarżący cofnęli skargę, uznając ją za nieuzasadnioną. Sprawa została przekazana do rozpoznania WSA w Krakowie na podstawie przepisów przejściowych.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędziowie WSA Krystyna Daniel / spr. / Grażyna Firek Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi I. K. i J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 sierpnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia umorzyć postępowanie sądowe W dniu [...] września 2003 r. skarżący I. i J. K. wnieśli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 sierpnia 2003 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Pismem z dnia [...] listopada 2006 r. skarżący złożyli wniosek o cofnięciu skargi. W uzasadnieniu podnieśli, że Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2004 r. znak: [...] uchylił w całości postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2004 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny na skarżących w celu przymuszenia oraz wydany na podstawie tego postanowienia tytuł wykonawczy. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] maja 2004 r. znak: [...] umorzył również postępowanie egzekucyjne oraz grzywnę nałożoną na skarżących w celu przymuszenia do wykonania nałożonych obowiązków. W tym stanie rzeczy wniesiona skarga jest już nieuzasadniona. Skarga w niniejszej sprawie została złożona przed dniem 1 stycznia 2004 r. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o Ustroju Sądów Administracyjnych (Dz.U. Nr 153 poz. 1271), sprawy w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.o.p.s.a.). Zgodnie- z art. 60 p.o.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważnością. W niniejszej sprawie Sąd nie znalazł żadnych okoliczności powodujących niedopuszczalność cofnięcia skargi. Skarga została, zatem skutecznie cofnięta i postępowanie należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.o.p.s.a. Mając na uwadze powyższe należało orzec jak w sentencji postanowienia z dnia 22 grudnia 2006 r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło