II SA/Kr 229/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. N. i "A." Sp. z o.o. w R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 1 grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania robót zabezpieczających postanawia skargę odrzucić. W dniu 14 stycznia 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. wpłynęła skarga R. N. oraz "A." Sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 1 grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania robót zabezpieczających. Przedmiotowa skarga została podpisana jedynie przez jednego skarżącego, mianowicie przez osobę fizyczną – R. N.. W związku z powyższym pismem z dnia 19 lutego 2010 r. prawidłowo doręczonym w dniu 26 lutego 2010 r. skarżąca Spółka została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie jej przez osobę uprawnioną do reprezentacji Spółki, a nadto o złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut) – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo wezwania braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy zaistniały podstawy do odrzucenia skargi Spółki "A.", zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 z późn. zm.) stanowiącego, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto skarga obydwu podmiotów podlega odrzuceniu także z uwagi na niezachowanie terminu do jej wniesienia. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja zawierające prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i trybie złożenia skargi do WSA w Krakowie została prawidłowo doręczona R. N. w dniu 9 grudnia 2009 r., zaś pełnomocnikowi Spółki "A." w dniu 10 grudnia 2009 r. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 z późn. zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei z art. 83 § 2 cytowanej ustawy wynika, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Ostatni dzień trzydziestodniowego terminu przewidzianego do wniesienia skargi upłynął więc skarżącemu R. N. w dniu 8 stycznia 2010 r. (piątek), zaś skarżącej Spółce w dniu 11 stycznia 2010 r. (poniedziałek). Tymczasem z dołączonej do akt sprawy koperty i znajdującego się na niej odcisku stempla pocztowego wynika, iż skarga została nadana w dniu 12 stycznia 2010 r., a więc po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Z uwagi na powyższe zaistniały podstawy do odrzucenia skargi jako spóźnionej, zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 z późn. zm.), który stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.