II SA/Kr 231/06
PostanowienieWSA w Krakowie2008-03-28
Skład orzekający: Sędzia WSA Renata Czeluśniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sporządzenie przez adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stanowi koszt nieopłaconej pomocy prawnej, który powinien zostać przyznany z budżetu Skarbu Państwa?Ratio decidendi
Sporządzenie przez adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stanowi koszt nieopłaconej pomocy prawnej, który podlega przyznaniu z budżetu Skarbu Państwa na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Skarżący W.Z. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 5 listopada 2007 r. stwierdził nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego go postanowienia organu I instancji. Następnie dla skarżącego został ustanowiony adwokat, który odmówił sporządzenia skargi kasacyjnej ze względu na brak podstaw do jej wniesienia i wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej. Sąd rozpatrywał wniosek o przyznanie wynagrodzenia dla adwokata.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. K.-J. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 180 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 marca 2008 r. sprawy ze skargi W.Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]., w przedmiocie stwierdzenia, iż Wójt Gminy C. udzielił żądanej informacji postanawia przyznać adwokat M. K. – J. od Skarbu Państwa -Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - kwotę 180 zł (sto (osiemdziesiąt złotych) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej skarżącemu z urzędu.
W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 5 listopada 2007r. stwierdził nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego go postanowienia organu I instancji.
Postanowieniem referendarza tegoż sądu z dnia [...] lutego 2008r. dla skarżącego został ustanowiony adwokat.
Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w K. pełnomocnik skarżącego, adwokat M. K.-J. odmówiła sporządzenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie ze względu na brak podstaw do jej wniesienia oraz fakt, że Sąd uwzględnił złożoną przez skarżącego skargę. Ponadto pełnomocnik wniosła o przyznanie kosztów udzielonej skarżącemu pomocy prawnej, oświadczając, iż nie zostały one opłacone. Do pisma dołączona została opinia o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej. Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do art. 29 ust. l ustawy z dnia 26 maja 1982r. Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2002r, Nr 123, poz. 1058 ze zm.), koszty nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata z urzędu, ponosi Skarb Państwa. W § 18 ust. l pkt 2 lit. "b" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), za pomoc prawną uznać należy również sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia [...] 2004r., sygn. akt OSK 93/2004, ONSA/WSA 2004/2/33). Jeżeli, jak miało to miejsce w niniejszej sprawie, ten sam adwokat nie prowadził wcześniej sprawy, koszty pomocy prawnej przyznaje się w wysokości 75 % minimalnej stawki, o jakiej mowa w art. 18 ust. l rozporządzenia. Dla postępowania sądowego w przedmiotowej sprawie zastosowanie znajduje stawka minimalna wynagrodzenia adwokata w kwocie [...] zł (§ 18 ust. l pkt l lit. "c" rozporządzenia), a zatem za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej winno być przyznane wynagrodzenie w wysokości [...] zł.
Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak na wstępie, za podstawę przyjmując art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, art. 29 ust. l Prawa o adwokaturze oraz § 18 ust. l pkt l lit. "c" i ust. l pkt 2 lit. "b" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło