II SA/Kr 231/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie Referendarza Sądowego Renaty Ranickiej po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.G. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Wojewody [....] z dnia 10 grudnia 2008 r. Nr [....] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości p o s t a n a w i a oddalić wniosek skarżącej D.G. o zwolnienie od kosztów sądowych W dniu [....] 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek skarżącej D.G. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Wojewody [....] z dnia 10 grudnia 2008 r. We wniosku tym skarżąca oświadczyła, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem. Ich miesięczny dochód wynosi [....] zł i stanowi go wynagrodzenie za pracę skarżącej w wysokości [....] zł oraz świadczenie rentowe męża wysokości [....] zł. Według oświadczenia skarżąca nie posiada cennych rzeczy ruchomych ani nieruchomości. Mieszka z mężem w mieszkaniu komunalnym. Z przedstawionego zestawienia miesięcznych wydatków wynika, iż opłaty za czynsz, wodę, śmieci i ścieki wynoszą 740 zł, za prąd w okresie zimowym 460 zł, za gaz 120 zł miesięcznie, telefon - 100 zł oraz opłata za bilet miesięczny Komunikacji Miejskiej- 90 zł. Według oświadczenia skarżącej stałe miesięczne wydatki wynoszą ogółem 1.510 zł. Na uzasadnienie wniosku skarżąc podała, iż wnosi o zwolnienie od kosztów ponieważ nie ma środków na ich pokrycie. Miesięczne przychody skarżącej i jej męża wystarczają na pokrycie bieżących kosztów utrzymania. Mąż choruje na serce i jest po operacji. Skarżąca również się leczy. Wydaje miesięcznie na leki około 200 zł. Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,( Dz. U. nr 153, poz.1270). prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowaniu lub w jego toku. Prawo to obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W przedmiotowej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych. W tym miejscu należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzić do wypadków, których zdobycie przez stronę środków na finansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Strona występująca o przyznanie prawa pomocy jest obowiązana uprawdopodobnić, że spełnia kryteria przyznania prawa pomocy. Oznacza to, że jest zobowiązana wykazać z prawdopodobieństwem graniczącym z pewnością, że poniesienie kosztów sądowych wiązać się będzie z uszczerbkiem koniecznym utrzymania dla niej i jej rodziny. W przedmiotowej sprawie skarżąca nie wykazała skutecznie, iż nie posiada środków pieniężnych na pokrycie kosztów postępowania. Zarówno skarżąca jak i jej mąż posiadają stałe miesięczne dochody. Z przedstawionego zestawienia miesięcznych wydatków wynika, iż przy wykazanym miesięcznym dochodzie ich pokrycie, nie pozbawia strony środków potrzebnych na uiszczenie stosownych kosztów sądowych. Podsumowując należy zauważyć, że zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy należy rozpatrywać w dwóch aspektach : z uwzględnieniem z jednej strony wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu, z drugiej strony jej możliwości finansowych ( por. H. Knysiak – Molczyk, Prawo pomocy w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, PS 2003, nr 11-12, s.85). Przeprowadzona w niniejszym postępowaniu analiza nie pozwala na stwierdzenie, że strona nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania sądowego Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245 § 1 i 3, art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ).