II SA/Kr 2322/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Firek Sędziowie: AWSA Beata Cieloch ( spr.) AWSA Janusz Kasprzycki Protokolant Joanna Kłos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2006 r. sprawy ze skargi K.G. i J.G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 25 lipca 2002 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki skargę K.G. oddala Sygn. akt. IISA/Kr 2322/02 POSTANOWIENIE Dnia 16 maja 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Firek Sędziowie: AWSA Beata Cieloch ( spr.) AWSA Janusz Kasprzycki Protokolant Joanna Kłos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2006 r. sprawy ze skargi K.G. i J.G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 25 lipca 2002 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki postanawia: umorzyć postępowanie sądowe wszczęte skargą J.G. Postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte skargą K.G. i J.G. złożoną w dniu [...] 2002r. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 25.07.2002r [...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Budowlanego w S. z dnia [...] 2000r. nakazującej dokonanie rozbiórki wiaty drewnianej oraz składowiska na drewno wybudowanych na działce nr [...] w B. Zgodnie z treścią art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm. oznaczana dalej -p.p.s.a.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 roku i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na rozprawie w dniu 16 maja 2006r. roku pełnomocnik skarżącego J.G. cofnął skargę w niniejszej sprawie. Stosownie zaś do treści art. 60 p.p.s.a skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, poza przypadkiem , gdy zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. Oznacza to, że w przypadku złożenia przez skarżącego wniosku o cofnięcie skargi, obowiązkiem Sądu jest zbadanie, czy uznanie cofnięcia skargi za skuteczne nie spowodowałoby bądź to obejścia prawa bądź też utrzymania w mocy decyzji zawierającej przynajmniej jedną z wad określonych w art. 156 & 1 k.p.a. W rozpatrywanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał, że zaskarżona decyzja Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25.07.2002 r. nie zawiera żadnej z wad wymienionych w art.156 k.p.a. Decyzja ta bowiem została wydana przez właściwy miejscowo i rzeczowo organ administracyjny , nie dotyczy sprawy uprzednio rozstrzygniętej, została prawidłowo skierowana do stron postępowania, była wykonalna w dniu wydania , nie wywołałaby czynu zagrożonego karą w razie jej wykonania i nie zawierała wady powodującej jej nieważność z mocy prawa ( art. 156 &1 pkt 1-7 k.p.a). Decyzja objęta niniejszą skargą nie zmierza również do obejścia prawa. Mając powyższe na uwadze należy uznać, że w tej sprawie cofnięcie skargi jest wiążące dla Sądu. Taka zaś sytuacja oznacza, że bezprzedmiotowym stało się również samo postępowanie sądowe ,co z kolei nakłada obowiązek umorzenia postępowania na podstawie art. 161 & 1 pkt 1 p.p.s.a . W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny nie może -poza zakresem wyznaczonym art.60 p.p.s.a.- prowadzić dalszej kontroli i oceny zasadności z prawem zaskarżonej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Mając powyższe na uwadze, uznając oświadczenie o cofnięciu skargi za skuteczne przy braku przesłanek negatywnych umorzenia postępowania sądowego , Wojewódzki Sąd Administracyjny biorąc za podstawę art.161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.