II SA/Kr 241/18

Straszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 20 września 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Gminy Miejskiej K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 grudnia 2017r. nr. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia umorzyć postępowanie w sprawie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W dniu 12 marca 2018r. Dyrektor Żłobka [...], działając w imieniu Gminy Miejskiej K. złożył wniosek na piśmie o przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika . Tymczasem w niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w dniu 17 kwietnia 2018r. wydał postanowienie o odrzuceniu skargi Gminy Miejskiej K. na decyzję SKO w K. z dnia 5 grudnia 2017r., które to postanowienie stało się prawomocne w dniu 5 czerwca 2018r. Stosownie do art. 243 Ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zatem wniosek o przyznanie prawa pomocy jest dopuszczalny w każdym stadium postępowania sądowego, aż do zakończenia sprawy prawomocnym orzeczeniem - wyrokiem lub postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie (vide: J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 498). Ponieważ w niniejszej sprawie wniosek o prawo pomocy został złożony 12 marca 2018r. a postanowienie kończące sprawę, orzekające o odrzuceniu skargi, wydane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w dniu 17 kwietnia 2018r. stało się prawomocne w dniu 5 czerwca 2018r. – do skarżącego wystosowano pismo o oświadczenie, czy w związku z tym, iż sprawa z jej skargi została prawomocnie zakończona postanowieniem WSA z dnia 17 kwietnia 2018r. podtrzymuje swój wniosek o prawo pomocy złożony 12 marca 2018r. czy też go cofa – pod rygorem umorzenia postępowania. Pełnomocnik skarżącego otrzymał niniejsze pismo w dniu 4 sierpnia 2018r. ( zwrotne potwierdzenie w aktach sprawy ). Skarżąca Gmina ani jej pełnomocnik w żaden sposób nie odpowiedziała na wezwanie Sądu. Ponieważ pismo to zawierało rygor umorzenia postępowania, a skarżąca w żaden sposób nie odpowiedziała na zawarte w nim treści - zbędnym stało się aktualnie rozpoznawanie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Ponadto stwierdzenie prawomocności orzeczenia kończącego postępowanie oznacza , że sprawa sądowoadministracyjna nie jest już sprawą rozpoznawaną przez Sąd i nie jest możliwe merytoryczne rozpoznanie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy (por. post. Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 października 2012 r., sygn. akt I OZ [...], Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, [...]). Stosownie zatem do art. 249a – jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne , postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 243, 249a ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzeczono jak w sentencji.